Состав сметной документации и порядок ее разработки. Состав проектно-сметной документации на строительство и порядок ее разработки Изучение правил и порядка составления сметной документации

Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом,

Основанием для определения сметной стоимости служат:

Проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объёмов строительных, монтажных, мелиоративных, земельных и других видов работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очерёдности строительства, принятые в ПОС. и ППР, пояснительная записка к проектным материалам;

Действующие сметные нормативы (в т.ч. ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы;

Решения и постановления органов государственного управления.

Применительно к составлению сметной документации, объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т. п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.), со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газофикация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги и другие общеплощадочные работы.

Сметную документацию можно условно подразделить на 3 группы (рис. 2.5.1):

- основная;

- вспомогательная;

- нормативно-информационная.

Основная сметная документация, как правило, обязательная для всех рабочих проектов, служит для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей. Состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомость договорной цены и др.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует её составлению или в ней появляется необходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной сметной документации можно отнести:

Калькуляцию транспортных расходов;

Калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;

Индивидуальные единичные расценки;

Сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений;

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя РФ и Правительством РФ.

Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем РФ в документах:

СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.

СП 81-01-94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации.

МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.

Формы сметной документации позволяют составлять её в определённой последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства. Это можно представить в следующей последовательности: вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство в целом.

Локальная смета

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей). Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

Параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

Объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

Номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

Действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивных элементов, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям:

На строительные работы;

Специальные строительные работы;

Внутренние санитарно-технические работы;

Внутреннее электроосвещение;

Электросиловые установки;

Рис. 2.5.1. Виды и состав сметной документации.

На монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.);

Приобретение приспособлений, мебели, инвентаря;

Другие работы;

б) по общеплощадочным работам:

На вертикальную планировку;

Устройство инженерных сетей, путей и дорог;

Благоустройство территории;

Малые архитектурные формы и др.

При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы “нулевого цикла”) и надземную часть.

Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

По строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части;

Стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;

По специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;

По внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;

По установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

По стоимости отдельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ (работы по подготовке территории участка и почвы к посадке, посеву, приобретению соответствующего посевного оборудования).

При составлении локальных сметных расчетов приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы) за итогом прямых затрат. При формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). При формировании по видам работ начисления накладных расходов и сметной прибыли производится по каждому виду строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются по рекомендуемым Госстроем России форме 4 и форме 5 (табл. 2.5.1 и 2.5.2).

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

Состав сметной документации:

локальные сметные расчеты (сметы);

объектные сметные расчеты (сметы);

сметные расчеты на отдельные виды затрат;

сводные сметные расчеты;

сводки затрат.

Рис. 1. Блок-схема структуры сметной документации

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

3.1. Локальные сметные расчеты (сметы)

Локальные сметные расчеты (сметы) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ (затрат) по зданиям, сооружениям, а также по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей. Локальные сметы составляются по форме № 4 приложения №2 МДС 81-35.2004:

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _____ (локальная смета)

на ____________________________________________________________ (наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи №№ __________________________________________

Сметная стоимость ______________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда __________________________________ тыс. руб.

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _____ 20 _ г.

	Шифр и номер позиции норматива	Наименование работ и затрат, единица измерения	Количество	Стоимость единицы		Общая стоимость			Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин
					эксплуатации машин		оплаты труда	эксплуатация машин
				оплаты труда	в т.ч. оплаты труда
								в т.ч. оплаты труда	на единицу

Составил __________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Проверил _________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательности работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть. Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

на внутренние санитарно-технические работы - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и системы кондиционирования воздуха и т. п.;

на внутреннее электроосвещение;

на монтаж слаботочных устройств - радио, телевидение, сигнализация, связь и т. п.;

на специальные строительные работы - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обму­ровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;

на приобретение и монтаж технологического и других видов оборудования, КИП и автоматики, приобретение мебели, приспособлений, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку устройство внешних инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Исходными данными для составления локальных сметных расчетов (смет) являются:

Параметры зданий (сооружений), их частей и конструктивных элементов, взятые из рабочих чертежей;

Объемы работ, взятые из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемые по рабочим чертежам (заносятся в графу 4);

Номенклатура и количество оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

Действующие сметные нормативы и показатели на виды работ и конструктивные элементы (заносятся в графы 2, 3, 5, 6 и 10 локальной сметы по форме № 4);

Свободные (рыночные) цены и тарифы на материалы и услуги.

При этом приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели. В случае их отсутствия применяются единичные расценки на строительные конструкции и работы (ТЕР и др.), а также расценки на монтаж оборудования.

Сметный расчет заключается в построчном выполнении действий:

графа 5 умножается на графу 4, результат заносится в графы 7 и 8;

графа 6 умножается на графу 4, результат заносится в графу 9;

графа 10 умножается на графу 4, результат заносится в графу11.

Начисление накладных расходов осуществляется по нормам HP, порядок определения размера которых предусматривается методическими документами (см. Приложение 1).

Определение величины сметной прибыли производится в соответствии с методическими документами (см. Приложение 2).

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов без деления на разделы производится в конце сметы. за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету.

Стоимость работ в локальных сметах может указываться в двух уровнях цен – в базисном и текущем.

Статьей 743 ГК РФ установлено, что "подрядная строительная организация обязана осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ". То есть техническая документация и смета являются обязательными приложениями к договору строительного подряда.

С точки зрения законности осуществления строительства и оплаты выполненных строительно-монтажных работ это значит, что все, выполненные подрядной строительной организацией, объемы работ, не обеспеченные необходимой проектно-сметной документацией (ПСД) заказчик оплачивать не обязан. Если же работы приняты и оплачены заказчиком, то инвестор вправе не признать произведенные расходы и не возмещать их. Налоговый аспект подобного нарушения состоит в том, что суммы прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений, не обеспеченных ПСД, не могут предъявляться к льготированию.

Таким образом, своевременная и правильная разработка проектно-сметной документации служит достижению, как минимум, двух основных целей:

- во-первых, обеспечение законности начала строительства;

- во-вторых, определение размеров необходимых источников финансирования по срокам осуществления капитальных вложений и их технологической структуре.

В строительном комплексе для определения комплекса документов, необходимых для осуществления строительства, используется термин проектно-сметная документация (ПСД).

1. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений утвержден постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 253 (СНиП 1.02.-1-85.). В настоящее время действует Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004)/Госстрой России/ Москва, 2004 (далее - Методические указания). Основные положения, регулирующие состав и порядок разработки ПСД включены в Методические указания

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

- проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;

- действующие сметные (в том числе ресурсные) нормативы, а также отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь;

- отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения центральных и других органов государственного управления.

В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной (нормативно-информационной) базе, а также для специализированных строек (в том числе линейных), в составе проекта могут составляться по произвольной форме индивидуальные сметные нормы.

Вся проектно-сметная документация объединяется в рабочий проект , в котором в соответствии с требованиями задания на проектирование должны выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды.

Рабочий проект (проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:

- общая пояснительная записка;

- генеральный план и транспорт;

- технологические решения;

- научная организация труда рабочих и служащих;

- управление предприятием;

- строительные решения;

- организация строительства;

- охрана окружающей природной среды;

- жилищно-гражданское строительство;

- сметная документация;

- паспорт рабочего проекта (проекта).

Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая сметная документация:

в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):

- сводный сметный расчет;

- сводка затрат;

- объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);

- объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объект работ первого года строительства - объектные и локальные сметы);

- сметы на проектные и изыскательские работы;

в составе рабочей документации - объектные и локальные сметы.

Определения составляющих сметной документации приведены в Своде правил по проектированию и строительству "Определение стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации", принятому письмом Минстроя РФ от 29 декабря 1994 г. N ВБ-12-276 (СП 81-01-94).

Локальные сметы - это первичные сметные документы. Они составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются на основе таких же элементов проектных решений, что и локальные сметы, но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.

Объектные сметы - это сметные документы, на основе которых формируются свободные (договорные) цены на строительную продукцию. Они объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет.

Объектные сметные расчеты - это сметные документы, которые объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется на основе объектных сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Подробный перечень работ, на которые составляются отдельные сметы и сметные расчеты, а также принципы их составления изложены в упоминавшемся Своде правил на строительство 81-01-94.

Кроме того, одновременно со сметной документацией в составе рабочего проекта также разрабатываются:

- ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а при большей продолжительности - на объекты, вводимые в эксплуатацию в первом году строительства).

Полная сметная стоимость всех работ и затрат, предусмотренных рабочим проектом, включая сметную стоимость строительно-монтажных работ, затраты на приобретение оборудования (монтируемого и немонтируемого), инструмента, приспособлений, инвентаря, а также всех сопутствующих затрат, определяется сводным сметным расчетом стоимости строительства, который включает следующие главы:

1. Подготовка территории строительства;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Объекты энергетического хозяйства;

5. Объекты транспортного хозяйства и связи;

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;

7. Благоустройство и озеленение территории;

8. Временные здания и сооружения;

9. Прочие работы и затраты;

11. Подготовка эксплуатационных кадров;

12. Проектные и изыскательские работы.

В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства:

По освоению территории строительства;

Сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным;

По возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;

По возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды.

Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) "Охрана окружающей природной среды".

Обязанность по разработке ПСД возлагается на заказчика-застройщика. При этом предполагается, что каждый элемент документации согласовывается с подрядчиком (на стадии проектирования, утверждения или заключения договора строительного подряда).

Сметная документация - обязательная часть проекта строительства сооружений, зданий, предприятий и входит в него в качестве отдельного раздела. Работа по проектированию осуществляется на основании договора с заказчиком юридическими и физлицами, имеющими лицензию на данную деятельность. Рассмотрим кратко состав и порядок разработки проектно-сметной документации .

Общие сведения

Согласно порядку разработки проектно-сметной документации , по договору заказчик должен передать исполнителю техзадание. В нем указываются сроки возведения объекта, его параметры, стадийность проектирования и прочие исходные сведения, необходимые для качественного выполнения работы. Задание может быть подготовлено и самим исполнителем по поручению заказчика.

В соответствии со ст. 761 ГК, проектировщик несет ответственность за своевременность разработки и качество документации.

Стадийность

Заказчик выбирает исполнителя, как правило, на конкурсной основе. Разработку проектно-сметной документации можно осуществлять в одну или две стадии. Первый вариант используется для технически несложных объектов, типовых зданий и сооружений, объектов технического переоснащения.

Документации для более сложных объектов осуществляется в 2 стадии. На первой создается проект, на второй - рабочая документация. Первый состоит, в свою очередь, из двух частей:

1. Архитектурно-строительных чертежей (в т. ч. по организации работ, инженерному оборудованию и пр.).
2. Смет и технико-экономических параметров.

Рабочая документация

Она разрабатывается после утверждения проекта. В рабочую документацию входит комплекс чертежей, в соответствии с которыми производятся Чертежи выступают основанием для . Они используются также при составлении сводных и локальных ведомостей о потребности в ресурсах.

Состав и порядок разработки сметной документации (общие правила)

Для определения стоимости строительных работ рекомендуется составлять расчеты:

• объектные и локальные;
• на отдельные виды расходов;
• стоимости строительства/ремонта.

Указанные расчеты включаются в состав проекта. При необходимости составляется сводка затрат. В составе рабочей документации присутствуют объектные и локальные сметы. Последние выступают в качестве первичных документов.

Локальные сметы разрабатываются на отдельные работы и расходы в соответствии с объемами, определившимися в ходе составления проекта и рабочей документации (чертежей). Они формируются также в случаях, когда размеры затрат и объемы работ подлежат уточнению.

В объектных сметах обобщаются сведения локальных документов по всему объекту в целом. Они выступают основанием для расчетов между подрядчиками и заказчиком.

Расчеты по отдельным видам затрат, необходимые для определения лимита сметы (если эти расходы не учтены в нормативах), составляются по правилам, предусмотренным для формирования локальных смет.

По сводным документам определяется объем расходов по всему строительству в целом. Эти расчеты включают в себя сведения объектных смет и расчетов по отдельным видам затрат.

Сводка расходов представляет собой документ, по которому определяется стоимость строительства, когда документация разрабатывается на объекты:

• производственного назначения;
• подсобного с/х и бытового обслуживания граждан;
• жилищно-гражданского назначения;
• наземного городского пассажирского транспорта и ряд других.

Дополнительно

Если в проекте предусмотрен ввод сооружения (учреждения, предприятия) пусковыми комплексами, осуществляется на стоимость объектов, включенных в эти комплексы. Если в процессе строительства предполагаются природоохранные мероприятия, формируется ведомость их стоимости.

Единичные расценки

При разработке сметной документации на строительство используются территориальные или федеральные и ФЕР, соответственно). Первые применяются при составлении расчетов за исполненные работы по всем стройкам и объектам вне зависимости от источников их финансирования, в том числе если затраты покрываются средствами федерального бюджета. ФЕР используются только тогда, когда в регионе отсутствуют сборники ТЕР или имеются, но не все работы. В последнем случае допускается одновременное применение федеральных и территориальных сборников.

Группировка работ

Она осуществляется в разделы по конструктивным элементам сооружения, видам устройств и работ. Порядок расположения должен соответствовать последовательности выполнения строительных мероприятий, а также специализации подрядчика. При разработке сметной документации локального типа работы, относящиеся к наземной и подземной частям объекта, выделяются в отдельные разделы.

Методы расчета

Осуществляется с применением следующих методов:

1. Ресурсного. Он предусматривает калькулирование в прогнозных/текущих тарифах и ценах расходных статей по вилам ресурсов.
2. Ресурсно-индексного. Он предполагает использование ресурсного метода и индексов на ресурсы.
3. Базисно-индексного. Этот метод предусматривает использование системы прогнозных и текущих индексов относительно сметной стоимости, установленной в базисном ценовом уровне по единичным расценкам.
4. Базисно-компенсационного. Он сочетает в себе базисный метод и определение компенсаций за дополнительные расходы подрядчика.

Разработка сметной документации может осуществляться и на основе информационной базы по сооружениям и зданиям, аналогичным проектируемым.

Виды работ

Разработка сметной документации производится на:

1. Работы по строительству (специальные в том числе), внутренние санитарно-технические мероприятия, электроосвещение, приобретение и монтаж силовых агрегатов, прочего оборудования, контроль измерительных устройств, слаботочных приборов, автоматики, инвентаря, мебели и пр. Эти расчеты составляются по сооружениям и зданиям.
2. Вертикальную планировку, прокладку инженерных коммуникаций, дорог, путей, благоустройство территории, установку малых архитектурных форм и пр. Расчеты составляются по общеплощадочным работам.

Разделы

При разработке сметной документации на строительные работы рассчитывается стоимость:

1. Земляных работ.
2. Фундаментов и стен подземной части.
3. Каркаса.
4. Стен.
5. Перекрытий.
6. Перегородок.
7. Полов и оснований.
8. Отделочных работ.
9. Прочих строительных мероприятий (сооружение крыльца и пр.).

При составлении сметы на специальные работы в нее входят разделы:

1. "Каналы и приямки".
2. "Специальные основания".
3. "Защитные химические покрытия".
4. "Изоляция и футеровка" и пр.

Смета на внутренние санитарно-технические работы включает в себя разделы:

1. "Водопровод".
2. "Отопление".
3. "Канализация".
4. "Кондиционирование и вентиляция" и пр.

Расчеты по монтажу оборудования состоят из разделов:

1. "Технологическое оборудование".
2. "Металлоконструкции".
3. "Трубопроводы" и пр.

Базисно-индексный метод

Рассматривая порядок разработки сметной документации , необходимо отдельно остановиться на наиболее распространенном способе составления локальных расчетов. Им является базисно-индексный метод. Он представляет собой нормативно-калькуляционный способ определения стоимости на основе ТЕР. Стоимость, рассчитанная в базисных ценах, переводится в текущие цены с помощью индексов.

Пересчет может производиться путем применения коэффициентов к:

1. Статьям прямых расходов. В их число, в частности, входят статьи по затратам на оплату труда работников, на эксплуатацию спецтехники, материалы.
2. Сводной сметной стоимости, рассчитываемой в ценах и по нормам базисного периода.

Индексы разделены на группы по видам работ и строительства.

Ресурсный метод

В начале 90-х гг. он был рекомендован как самый точный способ расчетов в условиях инфляции. Для его использования в первую очередь составляется локальная ведомость. В ней определяются производственные ресурсы, необходимые для выполнения работ:

• количество рабочих;
• время эксплуатации спецтехники;
• расход изделий, материалов, конструкций (в физических единицах - кубометр, тонны, квадратные метры и пр.).

При определении ресурсных показателей могут применяться:

1. Проектные материалы, сведения о трудозатратах и прочая информация, содержащаяся в проекте ОС (по организации строительства) или производства работ (ППР).
2. Сборники нормативного расхода материалов по основным видам работ (монтажных, специальных, строительных).
3. Сметно-нормативная база. В нее входят сборники ГЭСН-2001. В случае их отсутствия используются фирменные (ФСН), отраслевые (ОСН), территориальные (ТСН) сборники.

Расчет сметной стоимости осуществляется путем оценки отдельных видов ресурсов в прогнозных/текущих ценах.

Объектные сметы

Они формируются с использованием текущих цен. Расчет производится суммированием итоговых показателей локальных смет с группировкой расходов и работ по графам:

1. "Строительные работы".
2. "Оборудование, инвентарь, мебель".
3. "Монтаж".
4. "Прочие расходы".

При определении полной стоимости в объектной смете могут использоваться лимитированные затраты. Их нормативы устанавливаются в процентах от стоимости работ на:

1. Сооружение временных объектов.
2. Удорожание работ в зимний период.

В объектном расчете в "Итоге" построчно приводятся величины единичной стоимости на расчетный измеритель сооружения на 1 куб. м строительного объема, 1 кв. м общей площади, 1 м протяженности коммуникационных систем и пр.

После "Итога" справочно отражаются суммы возвратов (15 % от стоимости временных объектов, суммированная со стоимостью возвратных материалов, которая предусмотрена в локальных расчетах).

Информационная база по аналогам

В качестве аналогичного должен выступать строящийся или уже построенный объект, сметы на который сформированы по рабочим чертежам. При выборе характеристики проектируемого сооружения/здания и аналога должны максимально соответствовать друг другу по конструктивно-планировочной схеме, функциональному/производственно-технологическому назначению.

Резерв

Итоги сметы подводятся по каждой главе, а также по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9 и 1-12. Отдельной строкой в конце предусматривается резервная сумма на непредвиденные расходы и работы. Она исчисляется от общей стоимости. Для строительства, осуществляемого на капвложения, финансируемые средствами бюджета, величина резерва не может быть больше 3 % по производственным объектам и 2 % - по сооружениям социальной сферы.

Заключение

Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации определяется Госстроем. Основные правила приведены в Постановлении № 18-41 от 29 окт. 1993 г.

В соответствии с его положениями, проектно-сметная документация на строительство, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета, утверждается Госстроем. Правила согласования могут устанавливаться указанным органом совместно с заинтересованными ведомствами и министерствами положениями о разграничении полномочий.

На строительство, осуществляемое на средства регионального бюджета, утверждается соответствующими органами госуправления либо в порядке, установленном ими.

Проекты на объекты, возводимые на собственные, заемные, привлеченные средства инвесторов (иностранных в том числе) согласовываются непосредственно с заказчиками.

Сметная стоимость, определяемая в составе сметной докумен­тации, является основой для планирования капитальных вложе­ний, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудо­вания и доставке его на стройки, а также возмещения других зат­рат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расче­том.

Основанием для определения сметной стоимости служат:

­ решение заказчика и контракт на составление сметной документации;

­ проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных, монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ;

­ спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очередности строительства, принятые в ПОС и ППР, пояснительная записка к проектным материалам;

­ действующие сметные нормативы (в том числе ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы;

­ решения и постановления органов государственного управления.

Объектом для составления сметной документации является стро­ительство отдельно стоящего здания или сооружения со всеми относящимися к ним обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсоб­ными и вспомогательными устройствами, а также с прилегающими к ним инженерными сетями и общепло­щадочными работам.

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назна­чение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных соору­жений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами явля­ются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями (водоснабжение, канализация, теплофикация, га­зификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутри­заводские или внутриквартальные дороги и др.

Сметную документацию можно условно подразделить на три группы:

­ основную;

­ вспомогательную;

­ нормативно-информационную.

Основная сметная документация, как правило, обя­зательная для всех рабочих проектов, служит для определения смет­ной стоимости строительства проектируемых предприятий, зда­ний, сооружений или их очередей. Она состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных смет­ных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, свод­ных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомости договорной цены и др.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная до­кументация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует ее составлению, если в ней появляется не­обходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной смет­ной документации можно отнести:

­ калькуляцию транспортных расходов;

­ калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;

­ индивидуальные единичные расценки;

­ сметы на выполнение научно-исследовательских и экспери­ментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений;

­ ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная доку­ментация является обязательной методической основой для раз­работки основных и вспомогательных документов. Это целая си­стема документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя России и Правительством РФ. Формы, порядок и методика составления сметной документа­ции установлены Госстроем России в следующих документах:

­ СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения;

­ СП 81-01 -94. Свод правил по определению стоимости стро­ительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации;

­ МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации;

­ МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации;

­ ГЭСН-2001;

Для определения сметной стоимости строительства проекти­руемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей со­ставляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных смет­ных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, свод­ных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат. Рекомендуемые формы сметной документации приводятся в МДС 81-35.2004. Их состав позволяет составлять смет­ную документацию в определенной последовательности, посте­пенно переходя от мелких к более крупным элементам строитель­ства: вид работ (затрат)-разделы работ (затрат) - группы затрат -объектнопусковой комплекс-очередь строительства-строитель­ство в целом.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Изучение учебной дисциплины «Проектно-сметное дело» по специальности 270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»

Изучение учебной дисциплины Проектно сметное дело по специальности Строительство и эксплуатация зданий и сооружений предусмотрено учебным.. Преподавание дисциплины имеет практическую направленность и требует.. Для формирования профессиональных компетенций в процессе обучения проводится контроль теоретических знаний и..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Дмитриенко Т.В
Проектно-сметное дело. Контрольные материалы. Учебное пособие предназначено для преподавателей и студентов с целью проверки уровня знаний при изучении дисциплины «Проектно-сметное дело» по

Организация строительного проектирования и сметного нормирования
Возведение любого объекта строительства должно быть технически и экономически обосновано. Эти задачи решаются в документе называемом проектом. Проект-это система сформированных целей. Под

Контроль усвоения
1. Установить соответствие: Таблица 1.1.1 1.Повышенный уровень ответственности следует прини­мать для …. 1.Сооружений сезонного ил

Общие понятия о сметном нормировании в строительстве
Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необоримостью регулирования экономических отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющих их подрядчиками. На

Система сметных нормативов в строительной отрасли
Современная система ценообразования включает следующие основные мето­дические документы в строительстве (МДС): 1. Методикаопределения стоимости строительной продукции на т

Перечень сборников государственных элементных сметных норм на строительные и специальные работы
Таблица 2.2.1 № сбор­ника Наименование сборника Полное обозначение сборника Сокращенное обозначение сборника

Виды цен строительной продукции
Ценообразование является важнейшим направлением экономичес­кой работы на предприятии. Ценообразование- сложнейший механизм конъюнктуры товарно­го рынка. В цене отражается вся система ценоо

Принципы формирования цен
Государственная система ценообразования своим содержанием должна обеспечивать условия для оптимизации цен на продукцию в отрасли строительства. В состав государственной системы ценообра­зования в о

Индексация сметной стоимости
Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресур­сы. Поэтому для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабо

В условиях рыночных отношений
Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтер­нативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в част­ности ресурсным, ре

Контроль знаний
1. Установить соответствие Таблица 2.3.1 1.Финансовый документ, в котором указаны предсто­ящие плановые затраты на разработку и реализацию

Структура сметной стоимости
Для четкого понимания назначения, видов и особенностей смет­ной документации и последовательности ее разработки необхо­димо иметь представление о видах и составе строительной де­ятельности.

Затраты по материальным ресурсам в сметной стоимости
Затраты по материальным ресурсам в сметной стоимости на­зываются сметными ценами строительных материалов, изделий и конструкции. Они определяют нормативную сумму прямых затра

От разряда
Таблица 2.4.1 Разряд работы Тарифный коэффициент Разряд работы Тарифный коэффициент Разряд работы

Контроль знаний
Установить соответствие: Таблица 2.4.2 Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, обес­печива

Накладные расходы
Накладные расходы и сметную прибыль объединяет общая база исчисле­ния - фонд оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов (ФОТ) в составе прямых затрат - стоимость живого труда, без стоимости пр

Структура накладных расходов
Таблица 2.4.4 № п/п Наименование статей затрат накладных расходов Удельный вес статей затрат (%)

Сметная прибыль
Сметная прибыльв составе сметной стоимости строительной продукции – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материально

И монтажных работ (МДС 81-33. 2004 и МДС 81-25. 2001)
Таблица 2.4.6 № п/п Виды строительных и монтажных работ Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строител

МДС 81-33.2004
Примечания: 1. При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых к

Лимитированные затраты
Кроме рассмотренных выше элементов сметной стоимости различных строи­тельных и других работ, определяемой локальными сметными расчетами (смета­ми), в рассматриваемой нами сфере есть еще понятие

Контроль знаний
1.Установить к какой группе затрат принадлежат следующие виды работ. Таблица 2.4.7 Виды работ Группы затрат 1

Практические занятия № 3.
Тема: Определение элементов затрат по общей сметной стоимости строительной продукции Цель: По заданным преподавателем исходным данным определить сметн

Локальная смета
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и со­оружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся п

Объектная смета
Объектные сметные расчеты являются сметными документами, на основе которых осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции отдельного объекта.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) определяет сметную стоимость стройки или ее очередей, то есть общую сумму затрат инвестора (капитальные вложения) на строительство (реконструкци

Правила подсчета объемов работ
Первой наиболее трудоемкой и ответственной стадией форми­рования локальных смет является определение состава и подсчет объемов строительно-монтажных работ. Технической основой для составления локал

Подсчет объемов работ и конструкций
(наименование стройки) (стадия проектирования) По зданию или сооружению___________________________________________________________________ Номера чертежей_________________________

Нормативная база
Основными нормативными документами для определения стоимости проект­ных работ являются справочники базовых цен (СБЦ). В настоящее время име­ется возможность использовать справочники в трех уровнях

Порядок применения справочников базовых цен
Порядок применения справочников базовых цен установлен соответствующими Указаниями Госстроя России. В них приведены основные положения, принятый при разработке СБЦ-01, и порядок определения стоимос

Определение стоимости проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
Определение базовых цен на проектные работы в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования выполняется в следующем порядке. По отраслевым и специализированным разделам СЦ

На проектные (изыскательские) работы
Наименование предприятия, здания, сооружения, стадии проектирования, этапа, вида проектных или изыскательских работ ______________________________________________________________

Составление локальной ресурсной ведомости(форма 5)
Локальная ресурсная ведомость составляется на основе данных из сборников ГЭСН по заданным расценкам. Локальная ресурсная ведомость служит для определения величины затрат ресурсов на данный объем.

Сводный сметный расчет стоимости строительства
______________________________________________________________________________ (наименование стройки (ремонтируемого объекта) Составлен в ценах по состоянию на__________________ 2

Основные термины и понятия сметного дела
Авторский надзор - комплекс мероприятий, осуществляемый авторским коллек­тивом проекта для обеспечения соответствия всех технических решений и показа­телей строящегося и вводимого в эксплуатацию об