Sviluppo del potenziale umano, ecc. L'uomo: risorsa o potenziale di sviluppo? Problemi della politica di intellettualizzazione del lavoro

31.01.202327.05.2017

introduzione

Con l'ingresso dei paesi sviluppati in una nuova era dell'economia postindustriale, nel 21° secolo, la questione del ruolo dell'uomo e della conoscenza nello sviluppo socio-economico della società è più attuale che mai. La Russia non fa eccezione in questa materia.

L'economia post-industriale implica un tipo di economia basata sull'innovazione, sul costante miglioramento tecnologico, sulla produzione ed esportazione di prodotti ad alta tecnologia ad altissimo valore aggiunto. Allo stesso tempo, il profitto principale è creato dall'intelletto umano, dalla sfera dell'informazione, e non dalla produzione materiale e dalla concentrazione della finanza. La prima menzione del postindustrialismo appare nell'opera del filosofo indiano A. Kumaraswamy, specializzato nello sviluppo preindustriale dei paesi asiatici, e il concetto di società postindustriale è stato ampiamente riconosciuto grazie alle opere dei sociologi americani Daniel Bell (“The Coming Post-Industrial Society”) e Alvin Toffler (“Third Wave”). Gli autori individuano tre fasi dello sviluppo sociale: preindustriale (agrario), industriale e postindustriale. Allo stesso tempo, ciascuna delle fasi corrispondeva a un certo atteggiamento di una persona nei confronti della conoscenza e alla posizione di una persona nel sistema socio-economico. In particolare, l'ultima delle fasi elencate è caratterizzata da concetti come capitale sociale, potenziale umano, capitale umano, che sono diventati caratteristiche fondamentali della nuova teoria della post-industrializzazione e dell'economia innovativa. Ecco perché lo studio del problema del capitale umano, del ruolo dell'uomo e della conoscenza nella società moderna è rilevante fino ad oggi.

L'evoluzione del pensiero scientifico sullo sviluppo della società e della conoscenza

Per riflettere pienamente la connessione tra le fasi di sviluppo della società e della conoscenza, sarebbe opportuno considerarle senza separarle l'una dall'altra. Ciò si riflette più chiaramente nelle opere di D. Bell, E. Toffler e P. Drucker. Quindi nei suoi libri "The Third Wave" di E. Toffler e in "The Coming Post-Industrial Society" di D. Bell, ci sono tre fasi (onde) principali dello sviluppo umano:

Preindustriale o agrario (fino al XVIII secolo), caratterizzato da attività economiche estrattive: agricoltura, pesca, estrazione mineraria. Il compito principale della società agraria era la produzione di cibo, proprio per sfamare la popolazione.
Industriale (secoli VIII-XX), dove tutte le forze sono dirette alla produzione industriale per produrre beni necessari alla società. La formazione di una società industriale è associata alla diffusione della produzione di macchine su larga scala, all'urbanizzazione (il deflusso della popolazione dai villaggi alle città), all'instaurazione di un'economia di mercato e all'emergere di gruppi sociali di imprenditori (la borghesia) e salariati (il proletariato). Come i principali sistemi di regole e principi della seconda ondata, Toffler identifica: standardizzazione (nella produzione, servizi, formazione, unità di misura, prezzi, ecc.), specializzazione (nella divisione del lavoro), sincronizzazione (lavoro nel tempo, formazione nel tempo, riposo ecc.), concentrazione (della popolazione, attività lavorativa, energia, economia, istruzione), massimizzazione (gigantomania in architettura, obiettivi), centralizzazione (dell'economia (ad esempio, la Banca centrale), governo).
Post-industriale (dalla fine del XX secolo ad oggi) o informativo, in cui la società è già fornita di cibo e beni, e vengono alla ribalta vari servizi, principalmente legati all'accumulo e alla diffusione della conoscenza. E come risultato della rivoluzione scientifica e tecnologica, la scienza si è trasformata in una forza produttiva diretta, che è diventata il principale fattore di sviluppo della società e della sua autoconservazione. Insieme a questo, una persona ha più tempo libero e, di conseguenza, opportunità di creatività, autorealizzazione. In questo momento, gli sviluppi tecnici stanno diventando più intensivi dal punto di vista scientifico, la conoscenza teorica è della massima importanza. Sempre più attenzione è rivolta alla persona come portatrice di conoscenza. La diffusione di questa conoscenza è assicurata da una rete di comunicazioni supersviluppata. Il capitale umano sta diventando uno dei principali fattori di produzione.
Le fasi (onde), secondo Toffler, sono una svolta nella scienza e nella tecnologia, che porta a cambiamenti totali nella vita della società. La seconda fase, presentata dagli autori, può essere tranquillamente definita la fase della formazione del capitalismo. Fu allora che ebbe luogo l'accumulazione di capitale in Europa, accompagnata dalla crescita del commercio e dall'invenzione e dallo sviluppo di istituzioni al suo servizio. Così, in quasi due secoli (XVIII-XX secolo), il capitalismo e il progresso tecnologico hanno conquistato il mondo intero e contribuito alla creazione di una civiltà globale.

Fasi storiche dell'ascesa del ruolo della conoscenza

Il capitalismo stesso e le innovazioni tecniche non erano di per sé qualcosa di nuovo, erano conosciute in Europa e in Oriente da molti secoli. La cosa più sorprendente è stata la velocità con cui si sono diffusi attraverso i confini culturali, di classe e geografici. La ragione di ciò è stato il cambiamento nel ruolo della conoscenza. Dalla sfera dell'essere, la conoscenza è passata alla sfera dell'azione, è diventata uno dei tipi di risorse. Da bene privato è diventato bene pubblico. Ne parla l'economista americano P. Drucker nella sua opera “Postcapitalist Society”.

Lo scienziato ha individuato tre fasi per aumentare il ruolo della conoscenza: la rivoluzione industriale, la rivoluzione della produttività del lavoro e la rivoluzione nella gestione. La società è passata dalla conoscenza (al singolare) alla conoscenza (al plurale), cioè a numerosi rami della conoscenza.

Rivoluzione industriale

Così, durante il primo secolo (la prima fase dello sviluppo della società), la conoscenza è stata utilizzata per realizzare strumenti, tecnologie di produzione e tipi di prodotti. Ciò ha dato origine alla rivoluzione industriale, ma ha portato al processo di "alienazione" di cui parlava Karl Marx nei Manoscritti economico-filosofici (1844), nuove classi e guerre di classe, e quindi all'idea di comunismo. In precedenza, il capitalismo era solo uno degli elementi della società e copriva un determinato territorio, poi il capitalismo moderno, o capitalismo con la lettera maiuscola, ha coperto l'intera Europa in 100 anni, e successivamente il mondo intero.

Nell'era preindustriale, qualsiasi cambiamento tecnologico veniva introdotto lentamente, poiché spesso non andava al di là di un singolo mestiere o di un ambito ristretto. Durante la rivoluzione industriale, tutte le nuove invenzioni sono state introdotte molto rapidamente e ovunque in tutti i settori.

Le trasformazioni sociali risultanti dall'avvento del capitalismo moderno e dalla rivoluzione industriale si sono manifestate in meno di cento anni. Così nel 1850 i capitalisti ei proletari erano diventati le classi dominanti. Grazie all'elevato ritmo e alla scala globale della trasformazione, il capitalismo, insieme alla rivoluzione industriale, ha plasmato la civiltà mondiale. Ma una serie di fattori interconnessi hanno contribuito all'ampia diffusione del capitalismo e alla trasformazione del progresso tecnologico nella rivoluzione industriale. Ad esempio, che il capitalismo ha origine nella religione protestante (Max Weber "L'etica protestante e lo spirito del capitalismo"), o l'idea di Marx sulle origini del capitalismo nella necessità per i capitalisti di investire in un motore a vapore in vista dell'impossibilità di implementandolo dalle forze degli stessi artigiani a causa del suo alto costo. Tuttavia, quello fondamentale è il processo di cambiamento del significato della conoscenza nel XVIII secolo.

Sarebbe più logico considerare questo processo attraverso il prisma di due teorie filosofiche sulla natura della conoscenza, la teoria di Socrate e il suo più vicino avversario Protogora. Socrate ha individuato la conoscenza di sé come unico scopo della conoscenza, che ha portato allo sviluppo spirituale e morale dell'uomo. Protagora, al contrario, ha insistito sul fatto che lo scopo della conoscenza è quello di rendere l'attività umana efficiente e di successo. Per Protagora, le discipline chiave erano la retorica, la logica e la grammatica. Sono diventate le discipline di base del Medioevo e sono ancora applicate al concetto di educazione ampia. Le teorie filosofiche orientali del confucianesimo, del taoismo e del buddismo zen sono simili a quelle occidentali. Nonostante le differenze, erano uniti da una cosa: ciascuna delle teorie definiva chiaramente ciò che la conoscenza non è. La conoscenza non ha mai significato la capacità di agire. L'utilità non è conoscenza, è abilità, abilità o mestiere - techne (dal greco). Techne non era conoscenza, ma solo un insieme di principi ristretti per un'applicazione specifica in un settore specifico. Per acquisirli, una persona doveva diventare apprendista di un maestro o accumulare la propria esperienza.

Il concetto di tecnologia si è formato nel periodo dal 1700 al 1750. Conteneva due elementi, "techne" - come abilità o mestiere, e "logia" - come conoscenza sistematizzata. Nel 1747 fu aperta la prima istituzione educativa in Francia, la Scuola di ponti e strade (Fr. École nationale des ponts et chaussées), e nel 1794 fu aperta la prima università tecnica nella stessa Francia, la Scuola politecnica in Francia (École Polytechnique francese). Mezzo secolo dopo, anche la medicina fu sistematizzata in un ramo separato della conoscenza. Contemporaneamente alla fondazione di nuove istituzioni educative nel Regno Unito, è stato avviato un movimento progressivo dai brevetti di monopolio per gli eletti ai brevetti che promuovono lo sviluppo di tecnologie, strumenti e altri prodotti destinati all'uso pubblico (dominio pubblico). Tutto ciò ha portato non solo all'ampia diffusione dell'invenzione, ma anche al fatto che il mestiere ha cessato di essere un sacramento. Tuttavia, senza esagerare, l'evento centrale di quell'epoca fu la pubblicazione dell'Enciclopedia (dal 1751 al 1772), il più grande libro, dove gli autori (Denis Diderot e Jean d'Alembert) sistematizzarono la conoscenza dei mestieri esistenti. Così la techne divenne proprietà comune, l'esperienza pratica si trasformò in conoscenza e le azioni concrete in scienza applicata. Tutto quanto sopra è la base della rivoluzione industriale, il processo di sviluppo della società basato sull'evoluzione della tecnologia. Questo cambiamento nel significato della conoscenza ha assicurato il ruolo dominante del capitalismo. Come ha osservato l'economista e sociologo americano Robert Heilbroner: "La scienza, come sappiamo, ha avuto origine molto prima del capitalismo, ma non ha ricevuto il suo pieno sviluppo fino a quando il capitalismo non è stato saldamente in piedi".

Una rivoluzione della produttività

Il passaggio a nuove attrezzature e tecnologie ha richiesto una grande quantità di risorse da piccoli produttori sparsi e, di conseguenza, l'investimento di grandi capitali. Quindi dalle piccole industrie artigianali, al fine di aumentare l'efficienza dell'applicazione delle conoscenze accumulate, si è passati alla manifattura e alla concentrazione della produzione sotto lo stesso tetto. La produzione basata sull'abilità degli artigiani è stata sostituita dalla produzione basata sulla tecnologia, rendendo i capitalisti la classe dominante nella società. All'inizio del XVIII secolo, le grandi imprese statali furono sostituite da grandi imprese capitaliste private. Il ritmo della loro diffusione nel mondo è stato impressionante. Alla fine del XIX secolo coprivano quasi tutti gli stati ad eccezione degli angoli più remoti dell'Asia centrale.

L'alto tasso di cambiamenti nella società, nella sua struttura socio-economica ha portato a scioperi e malcontento tra la popolazione. Sebbene l'industrializzazione stessa sia accompagnata da un aumento della situazione materiale della popolazione. Pertanto, le idee sull'organizzazione scientifica del lavoro in quel momento affrontarono un muro di tensione sociale. Stiamo parlando dell'applicazione della conoscenza al processo lavorativo da parte del fondatore del management, Frederick Taylor. Secondo il sistema di "gestione scientifica" di Taylor, qualsiasi lavoro viene analizzato utilizzando lo stesso schema, sistematizzato e trasferito nel processo di apprendimento a qualsiasi persona. Successivamente, dalle sue idee è nato il moderno sistema di formazione professionale. I sindacati di quei tempi erano prevalentemente formazioni di casta, dove custodivano gelosamente i loro "segreti dell'artigianato", non sistematizzavano le loro conoscenze e talvolta non ne avevano alcuna descrizione scritta. Le idee di Taylor li offesero così tanto che i leader sindacali convinsero il Congresso ad approvare una legge che vietava la "ricerca sulle operazioni di lavoro" nelle fabbriche di armi e nei cantieri navali del governo fino alla seconda guerra mondiale.

Tuttavia, la teoria di Taylor ha avuto la maggiore influenza sulla formazione di un sistema di formazione professionale per i lavoratori. Guidati dai principi di Taylor, gli Stati Uniti durante la seconda guerra mondiale riuscirono a ottenere eccellenti specialisti in saldatori, costruttori navali e molti altri da lavoratori non qualificati. Il suo nome è associato al successo degli americani nella lotta contro il fascismo. L'applicazione della conoscenza all'organizzazione del lavoro ha portato ad un aumento della produttività del lavoro. L'aumento della produttività si è concretizzato in un aumento del benessere materiale dei lavoratori e, di conseguenza, ha portato a un miglioramento della qualità della vita della popolazione dei paesi avanzati.

Vale la pena notare che nel 1930 il sistema di gestione scientifica, nonostante la resistenza dei sindacati, era ampiamente diffuso nella maggior parte dei paesi sviluppati. E a sua volta, la teoria di Marx ha dimostrato la sua incoerenza, poiché il "proletario" da lui creato si è trasformato in un ricco borghese. Il capitalismo e la rivoluzione industriale hanno beneficiato principalmente i lavoratori, non i capitalisti.

Alla luce di quanto precede, sembra appropriata l'affermazione di P. Drucker: “Si ritiene che Darwin, Marx e Freud abbiano trasformato il mondo moderno. In tutta onestà, Marx in questa serie avrebbe dovuto essere sostituito da Taylor.

Riassumendo la seconda fase dell'evoluzione della conoscenza (la rivoluzione della produttività del lavoro), vale la pena notare che la conoscenza è diventata il principale fattore di produzione. Tali fattori monumentali come la terra, il lavoro, il capitale sono diventati di secondaria importanza. I suddetti fattori di produzione possono essere ottenuti applicando la conoscenza.

Una rivoluzione nella gestione

Sarebbe più accurato presentare la conoscenza come una risorsa necessaria per lo sviluppo della società e del suo sistema socio-economico. Utilizzare la conoscenza per trovare i modi migliori per ottenere un risultato sulla base delle informazioni disponibili. Ora è diventata la norma utilizzare regolarmente la conoscenza per determinare di quale conoscenza un individuo ha bisogno nella società e come usarla in modo efficace. Questo è ciò di cui hanno scritto D. Bell, E. Toffler, T. Stewart e P. Drucker nelle loro opere. Questo è il terzo passo per cambiare il ruolo della conoscenza. Una rivoluzione nella gestione. Se la rivoluzione industriale ha raggiunto le dimensioni di una pandemia globale dalla metà del XVIII secolo alla metà del XIX secolo, una rivoluzione nella produttività del lavoro dal 1880 alla fine della seconda guerra mondiale, poi una rivoluzione nella gestione dal 1945 al 1990.

Inizialmente, il concetto di gestione o gestione è apparso nelle imprese commerciali ed è stato utilizzato in relazione alla gestione di attività industriali e commerciali. Ma in seguito è diventato chiaro che il governo e le organizzazioni senza scopo di lucro hanno ancora più bisogno di un efficace sistema di gestione basato sulla conoscenza. Dopotutto, lì, come da nessun'altra parte, non c'era alcun fattore di redditività, che è il miglior motivatore nello sviluppo del sistema di gestione. Pertanto, la gestione è un concetto generale, indipendentemente dalle funzioni e dai compiti dell'organizzazione. Inoltre, con l'uso della conoscenza nella gestione dell'organizzazione, il leader si è trasformato da persona responsabile del lavoro dei suoi subordinati e dotata di potere e status, a persona responsabile dell'effettiva applicazione della conoscenza.

Il fatto che la conoscenza sia diventata la risorsa dominante ha trasformato la nostra società da industriale a post-industriale (post-capitalista). L'umanità è passata dalla conoscenza singola alla conoscenza multipla, che include un gran numero di rami separati. Dal generale allo specifico.

Anche un evento importante nell'evoluzione della conoscenza è stata la trasformazione del mestiere (techne) in una disciplina, come conoscenza specialistica specifica associata alla formazione pratica. La disciplina scientifica ha trasformato il mestiere in una metodologia, dove l'esperienza privata si trasforma in sistema e i singoli eventi in informazione. Come sai, le abilità e le abilità sistematizzate possono essere facilmente insegnate e acquisite.

Riassumendo le informazioni di cui sopra, possiamo affermare con sicurezza che la conoscenza è l'energia che crea la società come sistema. Gli elementi di un tale sistema basato sulla conoscenza sono persone con conoscenze in vari settori. Dipende da queste persone, dal loro potenziale e capitale di conoscenza, in che modo ea che ritmo si svilupperà la società in futuro.

L'uomo: risorsa o potenzialità di sviluppo?

Come accennato nel primo capitolo, lo sviluppo dei principali paesi del mondo ha portato alla formazione di un'economia postindustriale, una nuova economia della conoscenza, dell'innovazione, dei sistemi informativi mondiali, del lavoro intellettuale, della scienza e della tecnologia scientifica. Il fattore fondamentale nello sviluppo di questa economia e società moderna è il capitale umano e il potenziale umano.

Anche Platone nel suo trattato "Lo Stato" ha toccato il problema dell'uomo nell'aspetto socio-economico, parlando dei principi di costruzione di una società, classe e proprietà individuali di una persona. Dal punto di vista di Platone, nello stato "ideale", i filosofi dovrebbero essere al potere, causando il benessere e la giustizia dello stato. Per la prima volta il termine "filosofo" fu usato da Pitagora, inserendovi il significato di una persona che ama o è attratta dalla saggezza e dalla conoscenza. Poiché Platone era uno studente di Socrate, l'obiettivo della conoscenza, così come per il suo mentore, era la conoscenza di sé. Cioè, nella sua comprensione, il filosofo-sovrano è una persona che cerca l'autoconoscenza per lo sviluppo morale e spirituale di se stesso e della società che controlla.

Inoltre, le origini dei concetti di potenziale umano in una forma sviluppata possono essere viste nel primo marxismo, interpretazioni della società di E. Durkheim, M. M. Kovalevsky, M. Weber, G. Simmel, P. A. Sorokin e altri sociologi della fine del XIX - inizio XX secolo che attribuivano importanza alla soggettività umana, indipendentemente dalle differenze nelle loro posizioni teoriche e metodologiche.

Negli anni '60-'70 studi filosofici, sociologici, economici, antropologici e di altro tipo sull'uomo portarono all'approvazione dei concetti di "risorse umane" e "capitale umano" (P. Bourdieu, E. Flamholz, ecc.). Per le interpretazioni delle risorse umane, l'orizzonte socio-organizzativo era il più adatto, e per le interpretazioni del capitale umano, l'orizzonte economico. Nella prima metà del Novecento il concetto di “risorse umane” considerava l'individuo come un elemento certo del sistema delle imprese (“macchina vivente”), portatore della funzione lavoro. Tuttavia, con lo sviluppo del management, il vettore si è spostato verso l'individuo come soggetto dei rapporti di lavoro e della teoria del capitale umano. I lavori scientifici di T. Schulz e G. Becker, debitamente apprezzati dal pubblico, divennero decisivi nello sviluppo della teoria del capitale umano. I premi Nobel ricevuti da ciascuno di loro testimoniano l'enorme contributo di questi scienziati alla scienza.

T. Schultz ha dato un contributo significativo alla formazione della teoria del capitale umano nella fase iniziale del suo sviluppo, alla sua accettazione da parte della comunità scientifica e alla divulgazione. Ha fatto molto per comprendere il ruolo del capitale umano come principale fattore produttivo nelle economie industriali e post-industriali.

G. Becker ha trasferito il concetto di capitale umano al livello micro. Ha definito il capitale umano di un'impresa come un insieme di competenze, conoscenze e abilità del personale. Come investimento nei lavoratori, Becker ha incluso il costo dell'istruzione e della formazione. Becker ha valutato l'efficacia in termini di costi dell'istruzione, prima di tutto, per il lavoratore stesso. Ha definito il reddito aggiuntivo da istruzione superiore come la differenza tra i redditi di coloro che si sono laureati e dei lavoratori con istruzione secondaria generale.

Questi concetti hanno permesso di vedere in una persona non solo uno degli elementi funzionali dei sistemi produttivi, sociali, tecnici, commerciali e di altro tipo, ma un tale inizio che non può essere rigidamente integrato in questi sistemi, ridotto alla pura funzionalità.

Potenziale umano come fenomeno di autostima umana

Oggi gli approcci delle "risorse umane" e del "capitale umano" sono considerati approcci che non danno un quadro completo di una persona. Nonostante tutto il loro contenuto e produttività, sono limitati dal fatto che una persona appare in essi, prima di tutto, come qualcosa che viene consumato in un modo o nell'altro, utilizzato nei processi della pratica industriale o sociale. Ad esempio, nell'interpretazione moderna dello scienziato ed economista russo Yu.A. Korchagin "capitale umano moderno" è un fattore produttivo e sociale intensivo nello sviluppo e nella vita del soggetto, che è indissolubilmente legato alla persona, al suo intelletto e alla sua mentalità. Yu.A. Korchagin osserva che il capitale umano si forma attraverso investimenti nell'educazione, istruzione, salute, conoscenza, capacità imprenditoriale, supporto informativo, sicurezza e libertà economica della popolazione, nonché nella scienza, nella cultura e nell'arte. Dalla definizione è davvero chiaro che la persona in questa definizione interiorizza attivamente il sistema socio-economico. Ecco perché è diventato necessario introdurre un altro concetto, più voluminoso, che includesse entrambi gli aspetti precedentemente elencati di considerare una persona con un'enfasi sulla sua autostima. Questo concetto è diventato potenziale umano. Secondo V. Bulanov e Kataytseva, il capitale umano è importante (ma non l'unico). una forma di manifestazione del potenziale umano nel sistema delle relazioni di mercato. Di per sé, il costo dell'istruzione, ecc. - non garantiscono la crescita del capitale umano. Cioè, gli investimenti nell'istruzione rappresentano solo possibili benefici in futuro, e il concetto di "potenziale" appartiene al regno del possibile - quindi, dovrebbe essere usato il termine "potenziale umano". Il concetto stesso di potenziale trae le sue radici dalla fisica, dove è più spesso usato nella frase "differenza di potenziale". Questo si riferisce alla capacità del sistema di svolgere un certo lavoro. Per quanto riguarda il potenziale umano, ciò suggerisce che è qualcosa di dato a una persona dalla nascita, ma in misura maggiore formata e sviluppata nel processo di socializzazione dell'individuo. Cioè, il potenziale di una persona può svilupparsi in modo differenziato.

A proposito di potenziale, vale la pena notare una caratteristica distintiva in relazione a una persona e un sistema fisico. Nel caso di un sistema fisico, il suo potenziale diminuisce durante il funzionamento. Se parliamo di una persona, la realizzazione del potenziale, per la maggior parte, porta al suo sviluppo e arricchimento. Un esempio è l'uso da parte di una persona delle sue capacità per acquisire nuove conoscenze.

Ecco perché l'indicatore della perfezione della società, dello stato e della sua politica socio-economica è la capacità di garantire sia la conservazione e lo sviluppo, sia la realizzazione del potenziale umano dei cittadini. Oggi, nell'ambito del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite, sono stati sviluppati indicatori per determinare le caratteristiche quantitative del potenziale umano per ciascun paese. Quindi l'ONU utilizza l'indicatore dell'indice di sviluppo umano, che include il reddito medio pro capite, l'aspettativa di vita media, l'aspettativa di vita e il livello di alfabetizzazione della popolazione. Tale indicatore consente non solo di confrontare gli stati in base a questo complesso parametro, ma anche di impostare e risolvere un'ampia varietà di compiti nel campo della definizione e valutazione della politica sociale. Tuttavia, va notato che le opportunità di sviluppo e, in particolare, la realizzazione del potenziale dipendono in gran parte da quanto bene i diritti umani sono protetti e garantiti nella società.

Nonostante il punto di vista di cui sopra (V. Bulanov, E. Kataytseva), le opinioni degli scienziati russi sulla prevalenza di uno dei concetti sull'altro (capitale umano e potenziale umano) sono divise. Non c'è ancora consenso nella scienza riguardo al capitale umano e al potenziale umano, ma resta il fatto che entrambi sono indissolubilmente legati l'uno all'altro.

Integrazione della teoria economica nella sociologia

Una persona è integrata nella società e non pensa all'esistenza al di fuori di essa. Nel corso della sua attività, applica le conoscenze che possiede, implementa e sviluppa il suo capitale umano e il suo potenziale nell'attuale vita economica, sociale e politica. Inoltre, nella società si forma il comportamento sociale dell'individuo, che ha un impatto diretto sugli elementi sopra elencati.

Ci sono due direzioni scientifiche che spiegano questo comportamento. Si tratta di due stereotipi consolidati dell'individuo (attore) rispettivamente nella sociologia e nella teoria economica. I sociologi vedono l'individuo come un elemento il cui comportamento è governato da norme, regole e obblighi sociali. Con questo approccio non sarà difficile studiare il comportamento di un individuo e capire come cambia sotto l'influenza dell'ambiente sociale. Gli economisti aderiscono all'approccio secondo cui gli individui sono decisori indipendenti e agiscono guidati solo dai propri interessi. Questo principio era la base della teoria economica neoclassica. Questi approcci corrispondono ai modelli economici del comportamento umano razionale. Modelli di "razionalità in quanto tale" e modelli di "seguire i propri interessi". Vale la pena chiarire che nel primo caso il modello include le seguenti forme: massimizzazione (scegliendo l'opzione migliore tra tutte disponibili), razionalità limitata e organica, che si completano a vicenda. Nel secondo modello della scienza si distinguono forme di opportunismo, con il suo fanatico perseguimento dei propri interessi attraverso l'inganno, la menzogna e il furto; semplicemente seguendo i propri interessi (una variante dell'egoismo) e l'obbedienza.

Va notato che entrambe queste direzioni hanno i loro svantaggi. In particolare, la direzione sociologica dell'individuo, formata dall'ambiente sociale, non aveva alcun incentivo ad agire. La direzione economica si confronta con il problema della realtà empirica, quando le azioni di un individuo sono formate, dirette e regolate dal contesto sociale di fronte a norme, fiducia personale, legami sociali e organizzazioni sociali che sono importanti per il funzionamento del economia e società nel suo insieme. Tutti questi problemi hanno causato l'attività di numerosi autori che hanno cercato di generalizzare alcuni concetti ed esplorare come l'organizzazione sociale influenzi il funzionamento dell'attività economica (O. Williamson, G. Becker, ecc.).

Poco dopo, il sociologo tedesco P. Weise ha confrontato queste due direzioni nel suo articolo scientifico, scegliendo come oggetto di analisi due persone modello “homo economicus” (uomo economico) e “homo sociologicus” (uomo sociale). Per il primo le parole sono diventate sinonimi: “norma, sanzioni, ruoli”, e per il secondo: “mercato, prezzo, preferenze”. L'economista osserva con un sorriso quanto sia difficile per il sociologo districarsi nella ristretta cerchia delle idee economiche, mentre quest'ultimo osserva stupefatto i movimenti rapidi ma scorretti dell'economista nella complessa struttura sociologica. Ha proposto di combinare questi due concetti, due direzioni, dando vita a un'altra specie modello chiamata "homo socioeconomicus" (uomo delle scienze sociali). Ha combinato i primi due. Una "persona delle scienze sociali" è una persona che compie azioni volte a soddisfare i propri bisogni, coordina il proprio comportamento con quello di altre persone e ha anche la capacità di modificare le proprie preferenze. P. Weise ha parlato dell'importanza di tali qualità tra individui come lealtà, autorità, onestà. A suo avviso, dovrebbero diventare fondamentali nella vita economica e sociale di una società postindustriale. Le teorie di cui sopra sono servite come base per un'analisi aggiornata dei sistemi economici.

Correlazione tra capitale sociale e umano

Il risultato più significativo dell'analisi dei sistemi sociali utilizzando i principi economici del comportamento razionale è stato il concetto di "capitale sociale" di J. Coleman. Nel suo lavoro Social and Human Capital, Coleman afferma che questo è il potenziale di fiducia reciproca e assistenza reciproca, appositamente formato nelle relazioni interpersonali: obblighi e aspettative, canali di informazione e norme sociali. A differenza di altre forme di capitale, il capitale sociale è insito nella struttura delle relazioni tra e tra gli individui. Non dipende dagli individui stessi, né dai mezzi di produzione.

L'autore collega l'origine del capitale sociale con i cambiamenti nelle relazioni tra gli individui e facilita le loro attività. Inoltre, è strettamente correlato al potenziale umano e al capitale. Se gli ultimi due si manifestano nelle abilità e nelle conoscenze che un individuo ha acquisito, allora il capitale sociale può dirsi intangibile e invisibile ed esiste solo nelle relazioni interpersonali. Tuttavia, tutti e tre facilitano le attività di produzione.

Una delle caratteristiche più importanti del capitale sociale è il ruolo che svolge nella formazione del capitale umano e del potenziale. Prima di tutto, stiamo parlando della formazione del capitale umano attraverso l'interazione sociale in famiglia in relazione alle giovani generazioni. Sulla base di studi statistici, Coleman ha scoperto che più tempo i genitori dedicano alle giovani generazioni, più forte è il rapporto tra genitori e figli, maggiore è il livello del potenziale umano e del capitale. Le prove presentate da Coleman confermano l'importanza del capitale sociale nell'educazione dei giovani, o in altre parole, l'importanza del capitale sociale nella costruzione del capitale umano e del potenziale umano.

L'economista e futurista americano Francis Fukuyama divenne il successore del concetto di J. Coleman. Nel suo libro "Trust" si concentra sull'inseparabilità della vita economica con quella sociale e politica. Dice che l'economia è una delle forme più fondamentali e dinamiche della comunicazione umana. In ogni tipo di attività economica nasce l'interazione sociale, nonostante il fatto che ogni persona nell'impresa lavori per soddisfare i propri bisogni individuali.

Il concetto centrale del suo libro era "fiducia" (fiducia). Fukuyama sottolinea che questa caratteristica si forma come risultato della lunga evoluzione di una particolare società e che il livello di fiducia è una garanzia fondamentale della stabilità della struttura sociale. Nelle società con un basso livello di fiducia, lo stato è in grado di mantenere l'efficienza economica, ma ciò non porterà a cambiamenti positivi nell'ambiente sociale. Fiducia dell'individuo all'individuo, dall'individuo alla società.

La "fiducia" di Fukuyama è simile al concetto di "capitale sociale" di Coleman. Questa è una sorta di collante sociale che consente di mobilitare risorse aggiuntive di relazioni basate sulla fiducia reciproca delle persone. Come Coleman, presta particolare attenzione nel suo libro al capitale umano. Dalla capacità di comunicare e organizzare l'azione collettiva dipende la capacità di subordinare gli interessi dei grandi gruppi agli interessi dei singoli. Questo è ciò che diventa la base della fiducia e ha un valore economico. L'autore distingue paesi con un alto livello di fiducia (Giappone, USA, Germania) e, di conseguenza, un alto livello di sviluppo economico, e paesi con un basso livello di fiducia, che comprende molti paesi dello spazio post-sovietico, compresa la Russia.

J. Coleman e F. Fukuyama nelle loro opere notano che nei prossimi anni la popolazione mondiale in ogni generazione successiva attende una diminuzione del livello del potenziale umano e del capitale umano a causa di una diminuzione del livello del capitale sociale. Del resto, “l'essenza del capitale sociale (una proprietà insita nella maggior parte delle forme di capitale sociale che lo distingue da altre forme di capitale) risiede nella sua espressione come bene pubblico: l'individuo o gli individui che creano capitale sociale di solito ricevono solo una piccola parte di esso. Questo porta a un sottoinvestimento nel capitale sociale”.

Capitale umano e potenzialità in Russia

Altrettanto importante quando si considerano le teorie del "capitale umano" o del "potenziale umano" è il focus di queste teorie, adattate all'ambiente, all'area, al territorio, alla regione, allo stato in cui vengono applicate e sviluppate. A questo proposito, è opportuno vederne l'evoluzione nella vastità del nostro Paese.

Il concetto di capitale umano è apparso nelle fonti scientifiche russe relativamente di recente, con il passaggio a un'economia di mercato. Prima di questo, questo concetto era considerato un atavismo, un elemento della società borghese. Per molto tempo è rimasto intatto, poiché le principali università economiche erano guidate da leader con "pensiero sovietico". Nonostante il fatto che la reale percezione e attuazione della teoria del capitale umano nella pratica russa si sia trascinata per molti anni, oggi è uno dei fattori intensivi centrali nello sviluppo dell'economia. Un contributo speciale allo sviluppo di questo fattore è stato dato dai moderni economisti russi Yasin, Yu.A. Korchagin e altri.

Problemi del capitale umano in Russia e modi per risolverli

Nelle sue opere, E.G. Yasin, Yu.A. Korchagin ha toccato i problemi che la Russia ha dovuto affrontare sulla via dello sviluppo economico e sociale. Entrambi gli economisti concordano sul fatto che le dimensioni e la qualità del capitale umano russo (HC) e il potenziale umano abbiano giocato un ruolo decisivo nel destino della Russia e dei russi. Il crollo dell'URSS è stato principalmente predeterminato dal processo di accumulazione di capitale umano negativo, che, in particolare, si è espresso nel degrado, nell'impotenza e nella mancanza di professionalità dell'élite dominante. Nell'incapacità del paese di creare un'economia moderna e innovativa nel quadro del sistema esistente. Anche l'esaurimento del metodo estensivo di sviluppo attraverso la vendita di materie prime ha avuto un effetto. L'incapacità del paese di passare a un modo intensivo di sviluppo e crescita economica. L'economia postindustriale, il livello e la qualità della vita nei paesi sviluppati si sono rivelati inaccessibili alla Russia con lo stock di HC che si è formato in condizioni sovietiche. Di conseguenza, durante il passaggio al mercato, alla fase iniziale della democrazia, la Russia, compresa l'élite del paese e la popolazione, si è rivelata impreparata alla vita nelle nuove condizioni.

PER ESEMPIO. Yasin sottolinea che “l'attuale crescita economica, sostenuta da prezzi del petrolio eccezionalmente alti, finirà tra due o tre anni e entreremo in una nuova era. È consuetudine chiamarla economia della conoscenza e le sue richieste devono essere soddisfatte, altrimenti rischiamo di diventare un altro stato "fallito" (la maggior parte dei paesi in via di sviluppo lo sta diventando a un ritmo accelerato). Secondo Yasin, la Russia non è pronta per una nuova era a causa della sottovalutazione del capitale umano. "Il capitale umano è l'unica vera risorsa per lo sviluppo del Paese nel prossimo futuro!"

Yu.A. Korchagin invita lo stato ad adottare misure decisive per creare uno stato russo forte ed efficace e superare profonde crisi economiche e morali. Lo scienziato identifica diverse misure primarie necessarie per risolvere il problema formulato:

Aumentare gli investimenti in capitale umano e il suo effettivo utilizzo come fattore produttivo e sociale per lo sviluppo del Paese e delle regioni.
Creazione di una moderna economia innovativa basata sul capitale umano russo utilizzando i risultati scientifici mondiali. E l'organizzazione dell'afflusso di capitale umano, fisico e finanziario dall'esterno.
Superare la secolare scissione tra la società e la popolazione, da un lato, e lo Stato russo, dall'altro, sulla base di una nuova ideologia. Lo stato russo dovrebbe diventare uno strumento efficace per lo sviluppo del paese nella direzione dell'innalzamento del livello e della qualità della vita della popolazione.

Per risolvere questi problemi sono necessari fondi enormi e investimenti significativi. Inoltre, dal lato dello stato.

Non si può che essere d'accordo con le affermazioni fatte da E.G. Yasin e Yu.A. argomenti. Tutti questi problemi e modi per risolverli giacciono nel piano delle teorie del capitale sociale, del potenziale umano e del capitale umano. Pertanto, lo sviluppo del pensiero scientifico in queste aree è una priorità per la comunità scientifica russa.

Conclusione

L'articolo riassume le opere scientifiche di famosi filosofi, economisti e sociologi, che direttamente o indirettamente hanno affrontato il tema dell'uomo, del suo potenziale e capitale, e del loro ruolo nello sviluppo socio-economico della società e dello Stato. Inoltre, viene mostrato come la conoscenza posseduta da una persona sia passata dalla categoria del "singolare" alla conoscenza del "plurale" e si sia trasformata in energia che ha creato la società.

Cos'è una persona: una risorsa o un potenziale per lo sviluppo socio-economico in una società post-industriale? Sarebbe impossibile rispondere a questa domanda senza considerare l'evoluzione delle fasi dello sviluppo umano attraverso il significato mutevole della conoscenza. Un'attenta analisi delle tre fasi dell'evoluzione della società ha portato alla conclusione che una persona è passata da una "risorsa" nell'era industriale, dove era solo un ingranaggio in una macchina di produzione vivente, alla figura centrale di ogni sviluppo economico sistema nell'era post-industriale, il cui intelletto, sapere, educazione divenne potenziale, capitale e fattore intensivo di sviluppo economico. Inoltre, a differenza del capitale fisico (base materiale, risorse, ecc.), che tende ad esaurirsi e diventare obsoleto nel corso del suo funzionamento, il capitale umano è in continua evoluzione. Una persona ha imparato a usare le sue conoscenze per ottenere nuove conoscenze, che, senza esagerare, gli permettono di essere definito un "gioiello" del nostro tempo.

Tuttavia, affinché questo "gioiello" possa costantemente confinare con nuove sfaccettature della conoscenza e migliorarsi, è estremamente importante che lo Stato crei le condizioni per questo lavoro di gioielleria senza sosta. Questo processo può essere paragonato a W.E. Deming: pianificare (P-plan), fare (D-Do), controllare e controllare (C-Check), lavorare sugli errori (A-Action). Un processo infinitamente chiuso, con il giro completo del cerchio di cui otteniamo una persona sempre più riuscita e sviluppata, e una società ricca di potenziale umano e capitale. Tuttavia, sarà importante ricordare che secondo la piramide dei bisogni umani proposta da A. Maslow (5 gradini), il meccanismo dell'autosviluppo umano, la sua brama di istruzione e l'acquisizione di nuove conoscenze viene lanciato solo se i suoi bisogni che sono sui restanti quattro gradini inferiori soddisfatti (dal basso verso l'alto - bisogni fisiologici, sicurezza, sociale e rispetto). È quasi impossibile superare questi passaggi senza l'aiuto dello Stato. Questo è il motivo per cui la maggior parte degli scienziati domestici concorda sul fatto che quando inizia una conversazione sui problemi delle riforme statali, che siano necessarie o meno, sorge la questione della loro integrazione nella società, delle reazioni e delle conseguenze. A sua volta, è necessaria una base scientifica, teorica e pratica per le riforme.

Il ruolo della scienza e della conoscenza nella società aumenta ogni giorno, e nel nostro tempo, nel nostro paese, come parte dello sviluppo di un'economia postindustriale e innovativa, è importante e rilevante prestare attenzione ai problemi dello sviluppo umano potenziale, capitale umano e capitale sociale.

Come risultato della padronanza di questo capitolo, lo studente dovrebbe:

Sapere

o l'essenza del potenziale umano dell'organizzazione;
o il contenuto della gestione del personale;
o processo di pianificazione della forza lavoro;

essere in grado di

o determinare i fattori che determinano le future esigenze di forza lavoro dell'organizzazione;
o organizzare efficacemente il lavoro di gruppo basato sulla conoscenza dei processi delle dinamiche di gruppo e dei principi della formazione del gruppo;
o sviluppare una strategia di gestione delle risorse umane per le organizzazioni, pianificare e attuare attività finalizzate alla sua attuazione;

Proprio

o capacità di utilizzare le moderne tecnologie di gestione del personale.

Potenziale umano

Nella teoria del management vengono utilizzati diversi termini che riflettono la partecipazione delle persone alla produzione sociale: risorse lavorative, risorse umane, potenziale umano, personale, personale, capitale umano, fattore umano, ecc. Evidenziando una persona come oggetto centrale, rivelano vari aspetti della gestione delle persone. Gli scienziati associano la loro introduzione in circolazione all'evoluzione della gestione in generale e della gestione umana nella produzione in particolare. Quindi, secondo L. I. Evenenko, uno dei principali scienziati russi nel campo del management, c'è stato un cambiamento nel seguente quattro concetti del ruolo del personale nella produzione:

Utilizzo delle risorse di lavoro. Dalla fine del XIX secolo e fino agli anni '60. gg. 20 ° secolo invece di una persona in produzione, veniva considerata solo la sua funzione: il lavoro, misurato dal costo dell'orario di lavoro e dei salari. In Occidente, questo concetto si riflette più chiaramente nel marxismo e nel taylorismo.

Gestione personale. La base scientifica di questo concetto, che si è sviluppato dagli anni '30. XX secolo esisteva una teoria delle organizzazioni burocratiche, quando una persona veniva considerata attraverso il suo ruolo formale - una posizione, e la sua gestione veniva svolta attraverso meccanismi amministrativi (principi, metodi, poteri, funzioni).

Gestione delle risorse umane. Una persona cominciò a essere considerata non come una posizione (un elemento della struttura), ma come una risorsa non rinnovabile - un elemento dell'organizzazione sociale nell'unità di tre componenti (funzioni lavorative, relazioni sociali, stato del dipendente) .

Gestione del potenziale umano. Secondo questo concetto, una persona è il soggetto principale dell'organizzazione e un oggetto speciale di gestione, che non può essere considerato solo come una "risorsa". Sulla base dei desideri e delle capacità di una persona, dovrebbero essere costruite la strategia e la struttura dell'organizzazione.

Ci sono altri punti di vista, ma la cosa comune per loro è che con lo sviluppo delle forze produttive e, di conseguenza, il processo di gestione di esse, cambia il ruolo e il posto della persona stessa nella produzione. Da appendice di una macchina in una società postindustriale, oggi sta diventando la base del processo produttivo. Sulla base di questi approcci nella gestione di una persona all'interno di imprese e organizzazioni, possiamo distinguere i suoi due ruoli nella produzione sociale:

o la persona come risorsa del sistema produttivo (lavoro o uomo), elemento importante del processo produttivo e gestionale;
o una persona come persona con bisogni, motivazioni, valori, relazioni - non solo un oggetto, ma anche l'oggetto principale della gestione.

Concetto " potenziale umano"è diverso dai concetti correlati:

o" risorse lavorative"- persone che hanno capacità fisiche e intellettuali conformi alle condizioni per la riproduzione della forza lavoro;
o" personale"- tutti i dipendenti (gruppo di lavoro, personale) che eseguono operazioni di produzione o gestione e sono impegnati nella lavorazione di oggetti di lavoro utilizzando mezzi di lavoro. Pertanto, l'attenzione quando si lavora con il personale è posta principalmente sull'effettivo completamento di un'attività, ad esempio , produzione.

Risorse umane- questo è un insieme di caratteristiche che descrivono la componente del lavoro delle risorse dei dipendenti dell'organizzazione, ad es. personale e le loro qualità, correlate a un posto di lavoro specifico, caratteristiche socio-culturali, nonché proprietà personali e psicologiche delle persone, manifestate nel loro atteggiamento nei confronti dell'impresa, nei compiti assegnati, nei colleghi e nei dirigenti che li circondano. La specificità delle risorse umane è la seguente. Le persone sono dotate di intelligenza, quindi la loro reazione all'influenza esterna (controllo) è emotivamente significativa e non meccanica. Grazie al possesso dell'intelligenza, le persone sono capaci di miglioramento e sviluppo continui, che è la fonte più importante ea lungo termine per aumentare l'efficienza di qualsiasi società o impresa, organizzazione. Le persone scelgono un tipo specifico di attività in base alle loro esigenze, in base alle quali si fissano consapevolmente determinati obiettivi.

Queste caratteristiche non fanno altro che predeterminare i cambiamenti in corso, che si manifestano nel passaggio dalla "politica del personale" e dalla gestione del personale alla gestione del potenziale umano. Inoltre, il forte aumento della concorrenza, la crescente attenzione delle imprese ai problemi di riduzione dei costi, i cambiamenti nelle strutture organizzative, il ruolo nettamente accresciuto della conoscenza e la lotta per i talenti e altre tendenze in atto nell'economia: tutto ciò insieme ha portato a un'espansione delle attività legato alla formazione del potenziale umano un'impresa che sta sempre più sostituendo il concetto e la pratica di lavorare con una persona in produzione, limitata solo dai problemi del "reparto risorse umane".

Una delle caratteristiche essenziali delle risorse umane è la salute delle persone e la corrispondente capacità di lavorare efficacemente entro un determinato periodo di tempo. Considerando il concetto di "risorse umane" nel sistema delle relazioni industriali, è consuetudine individuare l'attività lavorativa e sociale di una persona in produzione.

Distinguere quattro gruppi di indicatori dell'attività lavorativa:

1. Produttivo ed economico, che caratterizza il grado di eccesso da parte del dipendente degli indicatori normativi del lavoro, della qualità del prodotto, ecc.
2. attività creativa, volto a risolvere problemi di produzione creativa (partecipazione alla razionalizzazione e all'invenzione, sviluppo di nuovi metodi di lavoro, ecc.).
3. Sviluppo personale nel processo di lavoro attraverso la formazione avanzata, il miglioramento delle capacità professionali, lo sviluppo delle professioni correlate, ecc.
4. Attività pubblica nel campo della produzione, che include indicatori di attività volte alla formazione di relazioni collettiviste, allo sviluppo dell'assistenza e della cooperazione reciproche e all'espansione della partecipazione dei lavoratori alla gestione della produzione.

L'ultimo gruppo di indicatori dell'attività lavorativa è strettamente correlato all'attività sociale del dipendente, manifestata in un atteggiamento creativo nei confronti del lavoro, nella partecipazione alla gestione della produzione, nonché nella formazione di norme (regole) per il lavoro di squadra, atteggiamenti personali e valore orientamenti e la creazione di una cultura organizzativa nella produzione.

Una tale visione dell'attività di una persona procede principalmente dalle sue motivazioni personali per produrre trasformazioni socialmente significative, ad es. dalla sua posizione di vita attiva. Tuttavia, esiste un altro approccio che considera una persona come oggetto di controllo e prevede un'influenza esterna su di essa al fine di migliorare la sua attività. In questo caso vengono utilizzati tutti i mezzi di gestione dell'attività umana, nonché in generale le risorse umane nella produzione. Lo scopo dell'attivazione in questo caso è quello di modificare il modo di lavorare o la posizione del personale.

Questi due approcci all'attivazione delle risorse umane sono strettamente connessi con l'intero sistema di gestione umana nella produzione, che è in costante evoluzione. In particolare, i cambiamenti globali in atto in relazione alla transizione da un'economia industriale a una post-industriale, coinvolgendo sempre più paesi, stanno trasformando radicalmente il sistema di gestione delle risorse umane, ponendo in primo piano il compito della loro attivazione. Tra fattori dell'economia post-industriale che predeterminano la necessità di attivare risorse umane, molti scienziati distinguono quanto segue:

1. La trasformazione della conoscenza nella più importante risorsa di produzione e l'ulteriore sviluppo dell'economia. Pertanto, l'attivazione degli sforzi umani volti a padroneggiare la conoscenza, il loro uso abile diventa il compito centrale della gestione delle risorse umane.
2. Consapevolezza da parte di persone preparate e informate del loro posto speciale nell'intero sistema sia della produzione che delle relazioni sociali. Questo fattore si manifesta nel fatto che le persone non vogliono più essere un'appendice della macchina o un ingranaggio dell'apparato burocratico del governo. Pertanto, la gestione delle risorse umane dovrebbe includere misure per sbloccare il significato di una persona come soggetto di attività.
3. Aumentare l'orientamento delle persone ai propri interessi, orientamenti di valore personali e collettivi. Questa circostanza implica la ricerca e l'uso di tali forme di lavoro che aiuterebbero una persona non solo a trovare facilmente il suo posto nel collettivo di lavoro, nei gruppi di lavoro o di gestione, ma anche essere in grado di essere attiva sulla base dei valori, delle norme e delle regole adottate in questa organizzazione.

Si tratta di conoscenze, informazioni, esperienza del personale dirigente, capacità organizzative, canali informativi dell'organizzazione che utilizza nelle sue attività produttive.

Il potenziale umano è strettamente correlato alle risorse umane dell'organizzazione e alle sue attività innovative. Le caratteristiche del potenziale umano risiedono nel fatto che è il risultato dell'interazione di persone tra loro, persone e risorse informative, nonché persone ed elementi di capitale fisico nel processo di produzione.

Il potenziale umano di un'organizzazione può essere suddiviso in due componenti principali: le risorse umane e il potenziale intellettuale dell'organizzazione nel suo complesso. A sua volta, il potenziale intellettuale dell'organizzazione nel suo insieme può essere suddiviso in elementi interni e relazioni esterne.

Risorse umane- quella parte del potenziale umano che è direttamente correlata alle persone che compongono lo staff dell'organizzazione. Queste sono conoscenze, abilità pratiche, capacità creative e mentali delle persone, i loro valori morali, cultura del lavoro.

Il potenziale intellettuale dell'organizzazione nel suo complesso può essere suddiviso in relazioni esterne ed elementi interni. Le relazioni esterne sono le relazioni con i consumatori, i fornitori, i concorrenti, le comunità locali, l'immagine dell'organizzazione. Gli elementi interni del potenziale intellettuale dell'organizzazione sono la struttura organizzativa, la cultura dell'organizzazione, i sistemi informatici e amministrativi, i sistemi di rete.

Il rapporto tra queste componenti del potenziale intellettuale è mostrato in fig. 11.1.

Tutte e tre le componenti del potenziale umano interagiscono tra loro. Devono sostenersi a vicenda, creando un effetto sinergico, e poi c'è un'influenza incrociata di alcuni componenti su altri.

Riso. 11.1.

I sistemi informativi e i database hanno occupato un posto significativo nelle organizzazioni moderne a causa dello sviluppo rapido e di successo senza precedenti di hardware e software per computer. I migliori mezzi tecnici danno nuovo slancio alla crescita dell'importanza della conoscenza e del potenziale intellettuale. I sistemi informativi aziendali saranno trattati in dettaglio nel Cap. 13 "Tecnologia dell'informazione" di questo libro di testo. Le strutture organizzative e il loro ruolo nella gestione moderna saranno divulgate nel cap. 12 "Strutture organizzative di gestione".

Il potenziale intellettuale dell'organizzazione nel suo insieme si sviluppa nel processo di introduzione di nuove tecnologie efficaci di gestione moderna, nel processo di formazione di nuovi database. L'aumento del potenziale intellettuale dell'organizzazione è facilitato anche dall'introduzione di standard etici positivi, al centro delle azioni di tutti i dipartimenti sull'effettivo funzionamento dell'organizzazione.

Al giorno d'oggi, sta diventando sempre più evidente che non solo e non tanto il lavoro o il capitale è la fonte di profitto per un'impresa, ma l'intero sistema in cui i suoi prodotti sono prodotti e consumati. Questo sistema contiene idee, conoscenze e informazioni commerciali. A questo proposito, il potenziale umano è ancora più separato in un oggetto relativamente indipendente di relazioni economiche e gestionali.

I capi di organizzazioni e aziende stanno iniziando a rendersi conto del fatto che il potenziale più prezioso che hanno è la conoscenza e l'esperienza dei propri dipendenti, e soprattutto del personale dirigente. Il potenziale umano può e sta già dando a molti di loro un significativo vantaggio competitivo. Le organizzazioni stanno cercando di trovare modi e mezzi per utilizzare la conoscenza e la ricca esperienza dei propri dipendenti sia all'interno che all'esterno dell'organizzazione, comprese le relazioni con clienti e azionisti. Il modo in cui le organizzazioni utilizzano il loro potenziale umano dipende non solo dal loro successo, ma anche dalla loro capacità di sopravvivere in condizioni competitive difficili.

Sempre più spesso, le elevate prestazioni delle organizzazioni sono dovute a soluzioni trovate con successo nel campo della gestione. Questa gestione è finalizzata, tra l'altro, a garantire che le idee che nascono tra alcuni dipendenti siano condivise da altri dipendenti dell'azienda, in modo che vengano costantemente generate nuove soluzioni ai problemi reali di questa organizzazione.

Nelle condizioni moderne, ogni organizzazione o azienda sperimenta costantemente effetti tangibili dell'ambiente esterno. I cambiamenti rapidi e talvolta imprevedibili nell'ambiente esterno costringono ogni azienda ad adattarsi rapidamente a condizioni in costante cambiamento. L'adattabilità è diventata una caratteristica vitale di qualsiasi organizzazione.

Lo sviluppo della flessibilità, dell'adattabilità e dell'autoapprendimento sta diventando uno dei principi guida per la formazione del potenziale umano delle organizzazioni commerciali. Flessibilità, adattabilità delle imprese, il loro autoapprendimento diventano fattori che determinano il grado della loro innovazione. L'adattabilità come proprietà più importante di un'organizzazione commerciale è assicurata da un'istruzione e formazione mirate dei dipendenti, dall'inclusione dell'introspezione nel processo di attività.

Una caratteristica importante della formazione del potenziale umano è l'uso attivo della tecnologia dell'informazione, dei sistemi di informazione globali. L'efficienza di qualsiasi organizzazione commerciale dipende in larga misura dall'uso della tecnologia dell'informazione al fine di migliorare l'efficienza delle operazioni e delle decisioni. Computer, sistemi informativi, sistemi di comunicazione hanno un impatto significativo sull'aumento della competitività delle organizzazioni.

Sono di grande importanza nuovi approcci e metodi di gestione del personale nelle organizzazioni commerciali, tra i quali i principali sono i seguenti:

1. Condivisione con il personale di informazioni strategiche sullo sviluppo dell'organizzazione.
2. Creazione di gruppi di lavoratori come fornitori autonomi che lavorano all'esterno dell'organizzazione.
3. Incoraggiare i dipendenti a immaginarsi come uomini d'affari.
4. Identificazione di persone di talento in altre organizzazioni che potrebbero lavorare nell'organizzazione su base temporanea o permanente.
5. Esposizione regolare dei dipendenti a nuove idee e nuove persone al fine di sviluppare nuovi prodotti e tecnologie.
6. Sostituzione della valutazione del personale "dall'alto" con procedure di autovalutazione.

Man mano che il potenziale umano delle organizzazioni moderne si sviluppa, le forme e i metodi di leadership stanno cambiando: c'è un allontanamento da autoritario, basato su un desiderio indiscusso di affermare il proprio potere e autorità, a democratico, basato sull'aiutare i dipendenti a scoprire le proprie capacità, sulla formazione un gruppo di persone che la pensano allo stesso modo intorno a loro. A questo proposito, la fonte del potere non è tanto la posizione ufficiale quanto la conoscenza. Uno dei principi fondamentali per la formazione delle organizzazioni è il passaggio dalla specializzazione funzionale all'integrazione orizzontale basata sulla cooperazione intellettuale. Le strutture di gestione organizzativa si stanno spostando da strutture di subordinazione verticale a strutture adattive, che ampliano le opportunità e creano ulteriori prerequisiti per lo sviluppo del moderno potenziale intellettuale delle organizzazioni commerciali.

La formazione e l'uso del potenziale umano in un'organizzazione è determinato da come viene aumentata la competenza dei dipendenti dell'organizzazione e da come viene utilizzata per aumentare la competitività dell'organizzazione nel suo insieme. La competenza dei dipendenti viene accresciuta attraverso la loro istruzione, formazione e formazione di una cultura aziendale adeguata. Il modo in cui ciò accade è discusso in modo più dettagliato nei capitoli pertinenti di questo tutorial. I temi della formazione del personale sono discussi nel cap. 7 "Formazione" e la formazione di una cultura aziendale progressiva - nel cap. 16 "Cultura dell'organizzazione".

introduzione

Il ventunesimo secolo è il secolo dell'innovazione, della tecnologia avanzata e del rapido sviluppo industriale. Cento anni fa, non avrebbero potuto immaginare che un uomo avrebbe inventato una bomba nucleare, lanciato un satellite artificiale della Terra e atterrato sulla Luna. Questo e molto altro è stato ottenuto grazie al lungo e duro lavoro di una persona, ovvero l'utilizzo delle "risorse umane" come fattore fondamentale per favorire il progresso, la voglia di imparare "nuovo".

Negli ultimi 10-20 anni, l'utilizzo delle "risorse umane" è aumentato notevolmente. Questa volta può essere caratterizzata dalla complicazione dell'ambiente organizzativo esterno, dal forte aumento del ritmo del suo cambiamento e dall'inasprimento della concorrenza nei mercati mondiali. Tutto ciò ha richiesto la ricerca di riserve nascoste e nuovi modi per migliorare l'efficienza. Di tutte le risorse organizzative, è la "risorsa umana" che è diventata la risorsa che nasconde le maggiori riserve per migliorare l'efficienza del funzionamento di un'organizzazione moderna. Questo fattore cominciò ad essere considerato come oggetto di investimento non meno, e forse più importante di impianti, attrezzature, tecnologie, ecc.

La rilevanza del tema che ho scelto sta nel fatto che la "risorsa umana" gioca un ruolo fondamentale nella vita di ogni persona. La risorsa umana è il bagaglio di conoscenze, competenze, motivazioni a disposizione di tutti. Tutti i paesi sviluppati investono molto nelle risorse umane. Gli investimenti in esso possono essere l'istruzione, l'accumulo di esperienza professionale, l'assistenza sanitaria, la mobilità geografica, la ricerca di informazioni e altri fattori importanti.

Lo scopo del corso è studiare lo stato e le prospettive di sviluppo delle "risorse umane" nella Federazione Russa. Per raggiungere l'obiettivo dello studio, sono stati individuati i seguenti compiti:

· Evidenziare i concetti di base e la struttura delle "risorse umane". Determinare i fattori che influenzano il loro posizionamento; potenziale dell'attività lavorativa della popolazione della Federazione Russa. Tendenza EAN nel prossimo futuro.

· Esplorare il concetto di sviluppo e utilizzo delle "risorse umane"; determinare nuove tipologie e il rapporto della collocazione delle "risorse umane" con il loro uso razionale. Identificare i principali problemi associati a questo obiettivo.

Risolvere problemi legati a questo tema studiando sistematicamente misure per lo sviluppo e l'uso razionale delle "risorse umane"

Capitolo 1 "Risorse umane"

1.1. Il concetto e la struttura delle "risorse umane"

"Risorse umane" è una delle forme di espressione del concetto di "risorse di lavoro". Le risorse lavorative sono la popolazione del paese con sviluppo fisico e capacità intellettuali (mentali) necessarie per l'attività lavorativa.

Prerequisito per lo sviluppo della produzione sociale, la principale forza produttiva è la popolazione, quella parte che ha una combinazione di capacità fisiche e spirituali che le consentono di lavorare. La popolazione abile agisce come parte della popolazione, limitata da determinati limiti di età. I confini dell'età lavorativa sono di natura mobile e sono determinati dalle condizioni socio-economiche e dalle caratteristiche fisiologiche dello sviluppo umano.

Le “risorse umane” sono sempre più viste come capitale umano. Va notato che i concetti di "risorse umane (lavoro)" e "capitale umano" non sono sinonimi. Le risorse del lavoro possono essere convertite in capitale, ma per questo è necessario creare condizioni che offrano l'opportunità di realizzare il potenziale umano nei risultati delle attività dell'organizzazione. Cioè, se una persona è impegnata nella produzione sociale e le risorse del lavoro portano reddito reale e creano ricchezza, allora possono essere chiamate capitale.

Credo che per svelare appieno la struttura e l'essenza delle "risorse umane", sia necessario mostrare la struttura della formazione del "capitale umano", in quanto comprensiva.

Il capitale umano è inteso come il patrimonio di capacità, conoscenze, abilità e motivazioni incarnate in una persona. La sua formazione, come l'accumulazione di capitale fisico o finanziario, richiede la sottrazione di fondi dal consumo corrente per ottenere reddito aggiuntivo in futuro.

Esplorando questa struttura della formazione, concludo che "risorse umane e capitale" sono strettamente intrecciate, il che significa ambiguità nello studio. Ogni fattore può essere considerato e analizzato separatamente. Ciò significa che le “risorse umane (lavoro)” fanno parte del “capitale umano”, se si creano le condizioni adeguate per queste trasformazioni.

Conclusione: “risorse umane” è il patrimonio di conoscenze, competenze, motivazioni a disposizione di tutti; parte integrante del “capitale umano”, che non è sinonimo, ma a certe condizioni di formazione può diventarlo, quindi per loro la struttura della formazione è simile.

1.1.2. Gradazione della popolazione in età lavorativa

Le risorse umane (lavoro) includono la popolazione impegnata in attività economiche, nonché in grado di lavorare, ma non lavorare per un motivo o per l'altro. La composizione delle risorse umane (umane) comprende la popolazione abile in età lavorativa e le persone che lavorano oltre l'età lavorativa (persone in età pensionabile e adolescenti), lavoratori migranti stranieri.

La popolazione abile in età lavorativa comprende la popolazione residente in età lavorativa, fatta eccezione per i disabili non lavoratori e per i titolari di pensione a condizioni agevolate.

Il numero di cittadini russi che vanno a lavorare all'estero non è escluso dal numero di risorse umane, ma non partecipa alla formazione della popolazione impiegata nell'economia russa.

La stragrande maggioranza delle risorse umane è costituita dalla popolazione in età lavorativa. In Russia, secondo la legge, comprende uomini di età compresa tra 16 e 59 anni e donne di età compresa tra 16 e 54 anni, in caso di istruzione all'età di 15 anni è possibile concludere un contratto di lavoro dall'età di 15 anni. Sono esclusi i disabili non attivi dei gruppi I e II e i pensionati titolari di pensione di vecchiaia a condizioni agevolate (uomini 50-59 anni e donne 45-54 anni; negli ultimi anni, disoccupati uomini 58-59 anni e donne A loro si sono aggiunti 53-54 anni dell'anno). La forza lavoro comprende anche i pensionati effettivamente attivi e gli adolescenti sotto i 16 anni di età. In Russia, il legislatore ha più volte considerato la necessità di aumentare la soglia di età: per gli uomini - da 60 a 62 anni, per le donne - da 55 a 60 anni. Ma la difficile situazione economica della popolazione attiva, la bassa aspettativa di vita, l'elevata mortalità in età lavorativa costringono lo Stato a rimandare la soluzione di questo problema.

1.2 EAN del paese, il concetto di popolazione in età lavorativa, il concetto di "popolazione disoccupata", la riproduzione delle risorse umane

1.2.1 Paese EAN

Popolazione economicamente attiva - persone dell'età stabilita per misurare l'attività economica della popolazione, considerate occupate o disoccupate nel periodo in esame (settimana rilevata).

Popolazione economicamente inattiva - persone dell'età stabilita per misurare l'attività economica della popolazione, che non sono considerate impegnate in attività economiche o disoccupate durante il periodo in esame (settimana dell'indagine).

Il livello di attività economica della popolazione è il rapporto tra la popolazione economicamente attiva di una determinata fascia di età e la popolazione totale della corrispondente fascia di età, in percentuale.

Nell'economia, come "occupazione", possiamo distinguere 2 grandi gruppi di lavoratori che svolgono un ruolo importante:

· Il primo gruppo - imprenditori impiegati in vari settori dell'economia; contadini che guidano un'economia indipendente (agricoltori), artigiani impegnati in attività lavorative individuali (ITA). Gli individui di questo gruppo usano le loro capacità imprenditoriali per organizzare la produzione, il "business" al fine di realizzare profitti e super profitti, o solo per soddisfare i propri bisogni.

· Il secondo gruppo, più numeroso, è quello dei dipendenti che forniscono (vendono) la loro capacità di lavorare ai datori di lavoro (imprenditori) per utilizzarli nel processo produttivo per una certa remunerazione (salario).

A causa del diverso ruolo economico dei suddetti gruppi nella produzione, è consigliabile separarli in due categorie indipendenti. La forza lavoro effettiva nel periodo moderno dovrebbe includere solo lavoratori salariati e disoccupati, che cercano lavoro sulla base della vendita della loro forza lavoro.

In un'economia di mercato, il concetto di "popolazione economicamente attiva" è più ampio del concetto di "forza lavoro", ma più ristretto del concetto di "risorse di lavoro". La componente principale delle risorse umane è il lavoro salariato.

In Russia, in conformità con i requisiti dell'ILO, la popolazione economicamente attiva viene registrata nell'ambito di un'indagine sulla popolazione sui problemi occupazionali, che viene effettuata una volta al trimestre. Rosstat pubblica una volta ogni due anni la raccolta statistica "Lavoro e occupazione in Russia" e periodicamente viene pubblicata anche la raccolta statistica "Popolazione economicamente attiva".

1.2.2 Il concetto di popolazione attiva

La popolazione in età lavorativa è la parte della popolazione del paese di un determinato gruppo di età, indipendentemente dal fatto che partecipi o meno alla produzione sociale.

Nella popolazione abile si distingue la popolazione economicamente attiva e quella passiva. Per popolazione economicamente attiva (forza lavoro) si intende il numero totale di persone in età lavorativa, occupate o disoccupate, escluse quelle ricoverate negli ospedali psichiatrici e negli istituti penitenziari. La popolazione economicamente passiva è quella parte di essa che non cerca lavoro. Il numero della popolazione economicamente attiva dal 2000 al 2009, secondo Rosstat, è passato da 72.332 a 75.524 mila persone.

1.2.3 "Popolazione disoccupata"

La disoccupazione è una situazione in cui una certa parte della popolazione economicamente attiva, avendo l'opportunità e il desiderio di lavorare, non può svolgerla a causa di circostanze al di fuori del suo controllo.

I disoccupati, in relazione alle definizioni dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO), sono persone dell'età stabilita per misurare l'attività economica della popolazione, che nel periodo in esame soddisfacevano contemporaneamente i seguenti criteri:

non aveva un lavoro (occupazione redditizia);

· impegnato nella ricerca di lavoro, i.е. applicato al servizio di collocamento statale o commerciale, utilizzato o inserito annunci pubblicitari sulla stampa, indirizzato direttamente all'amministrazione dell'impresa o al datore di lavoro, utilizzato collegamenti personali, ecc. o ha preso provvedimenti per avviare un'attività in proprio;

· erano pronti per iniziare a lavorare durante la settimana di indagine.

Scolari, studenti, pensionati e disabili sono considerati disoccupati se cercavano lavoro ed erano pronti ad avviarlo.

La durata della disoccupazione (la durata della ricerca del lavoro) è il periodo di tempo durante il quale una persona, essendo disoccupata, cerca un lavoro, con qualsiasi mezzo. Secondo l'indagine sulla popolazione sui problemi occupazionali, viene indicata la durata della disoccupazione incompiuta, il tempo dal momento in cui è iniziata la ricerca di lavoro fino al momento in cui è stata registrata la disoccupazione.

La durata media della disoccupazione (tempo medio di ricerca del lavoro) è calcolata come media ponderata per la composizione considerata dei disoccupati.

Nel 2000, rispetto al 2009, il numero totale dei disoccupati è diminuito da 7059 a 6162.

In una certa misura, il potenziale per aumentare la disoccupazione è l'occupazione a tempo parziale. È rappresentato da persone che sono costrette a lavorare a tempo parziale e sono in congedo non retribuito.

1.2.4 Riproduzione delle risorse umane

L'attuale situazione demografica si è sviluppata sullo sfondo di tendenze sfavorevoli a lungo termine nello sviluppo demografico per più di trent'anni, a partire dagli anni '60. una parte significativa della popolazione.

Tra le caratteristiche più importanti della riproduzione della popolazione ci sono i cosiddetti tassi generali di natalità e mortalità della popolazione, che sono calcolati come rapporto tra il numero di nascite e morti durante l'anno solare, rispettivamente, e la popolazione media annua al 2008. ).

Conclusione: Analizzando le tabelle delle statistiche statali, possiamo trarre una conclusione deludente che sebbene il numero di EAN stia crescendo, questo cambiamento su più di 9 anni è insignificante. La crescita è associata all'arrivo degli emigranti, che influisce negativamente sulla stabilità sociale, sul livello di formazione dei lavoratori e su altri gravi fattori. La disoccupazione copre sempre più vari segmenti della popolazione, il che porta anche all'instabilità nella società. Una grande differenza tra i livelli di reddito dei più poveri e dei più ricchi è un indicatore del governo che prende decisioni sbagliate nella gestione dell'economia. La demografia del Paese è in uno stato catastrofico, il "pozzo" più profondo, che si sta allargando a causa della politica sbagliata in questo settore.

1.3 Fattori che influenzano la distribuzione delle forze produttive nella Federazione Russa

Forze produttive - un sistema di elementi soggettivi (uomo) e materiali che effettuano lo "scambio di materia" tra uomo e natura nel processo di produzione sociale.

1) Fattore territorio;

2) Fattore EGP (varietà di EGP - centrale, profonda, vicina, costiera);

3) fattore di risorse naturali (nell'industria estrattiva, uno spostamento verso aree di nuovo sviluppo - regioni settentrionali, zone di piattaforma);

4) trasporto;

5) il fattore risorse umane (il valore acquista la qualità delle risorse umane);

6) fattore di concentrazione territoriale;

7) il fattore intensità di conoscenza (acquisisce sempre più importanza);

8) fattore ambientale (diventa sempre più importante).

Una condizione importante per la distribuzione razionale della produzione è la cooperazione e la combinazione della produzione, nonché l'introduzione delle ultime tecnologie più avanzate e senza sprechi. Allo stesso tempo, la distribuzione razionale delle forze produttive prevede un atteggiamento attento nei confronti delle risorse naturali, della loro conservazione e del miglioramento delle condizioni ambientali. La riduzione delle perdite durante l'estrazione e l'arricchimento dei minerali, il rimboschimento e l'uso attento delle risorse del suolo stanno diventando sempre più importanti.

Ogni settore ha il proprio set e la combinazione dei principali fattori che influenzano la sua posizione.

Lo studio della distribuzione e dello sviluppo delle forze produttive si basa su una gamma abbastanza ampia di metodi e metodi che consentono di identificare modelli e determinare la variante più razionale della distribuzione e dello sviluppo delle forze produttive.

1.4. Potenziale dell'attività lavorativa della popolazione della Russia. Tendenze del numero di EAN nel prossimo futuro.

Le moderne condizioni economiche pongono nuove sfide per le imprese legate alla necessità di identificare ulteriori fonti per aumentare l'efficienza delle attività finanziarie ed economiche e aumentare la redditività dell'impresa. Una di queste fonti è la crescita delle caratteristiche qualitative del potenziale di lavoro.

La situazione nel campo della realizzazione del potenziale lavorativo riflette la situazione generale dell'economia.

La produttività del lavoro e categorie economiche simili, progettate per caratterizzare l'attività lavorativa, nelle condizioni moderne non sempre riflettono il reale stato delle cose a causa dell'inadeguatezza delle statistiche economiche sia passate che attuali. Più affidabile per questi scopi sarà l'uso di indicatori indicatori - ad esempio, l'intensità delle "migrazioni di vita", che, come mostrato sopra, sono caratteristiche dei contingenti più attivi e abili della popolazione. Utilizzando gli indicatori di un'elevata quota di popolazione newcomer e, allo stesso tempo, di un elevato numero di nativi locali che hanno lasciato la regione, è possibile classificare le regioni del paese in base al livello di mobilità della popolazione e, di conseguenza, condurre una loro classificazione più affidabile in base al grado di capacità lavorativa della popolazione attiva.

Il valore massimo del potenziale di lavoro è tipico dei distretti di Yamalo-Nenets e Khanty-Mansiysk, Mosca, il gruppo settentrionale di regioni della regione dell'Estremo Oriente. Un aumento del livello di attività lavorativa della popolazione è tipico della regione di Leningrado con San Pietroburgo, il nord europeo e centrale della Siberia. È qui che i guadagni più alti, la massima attività del settore dei servizi e delle piccole imprese. Di conseguenza, nelle condizioni moderne, i principali contingenti della popolazione di queste regioni sono i più flessibili e preparati a cambiamenti drastici. Questi sono esattamente quei dipendenti che vogliono e sono in grado di adattarsi facilmente alle nuove condizioni. In termini demografici, queste regioni sono caratterizzate da una struttura squilibrata con una predominanza della popolazione in età lavorativa, spesso prevalentemente maschile.

Praticamente in tutte le vecchie regioni industriali della parte europea del paese (Yaroslavl, Ivanovskaya, Vladimirskaya, Nizhny Novgorodskaya, Samaraskaya) la quota della popolazione occupata o in cerca di lavoro supera il 50%. Le regioni della Russia centrale, che presentano la struttura sociale più armoniosa, sono caratterizzate da un equilibrio di popolazione attiva e passiva, compreso un elevato numero di anziani. Una manifestazione proprio di questo equilibrio è un aumento del livello di attività delle migrazioni di vita della popolazione. Solo nelle regioni della steppa forestale del centro della terra nera e della regione del Volga medio, una leggera diminuzione dell'attività delle migrazioni della vita inizia a riflettere la comparsa di segni di una struttura sociale conservatrice.

Le regioni con un gran numero di bambini nella struttura della popolazione (Caucaso settentrionale, Siberia meridionale) hanno il potenziale minimo per l'attività lavorativa. L'elevato conservatorismo della struttura sociale nel Caucaso settentrionale non fornisce alla popolazione attiva un'occupazione sufficiente nei luoghi di residenza permanente. Pertanto, sono costretti a cercare un'applicazione della loro attività in altre regioni della Russia, tornando però nella loro patria storica dopo l'autorealizzazione. È a questa specificità, esclusivamente caucasica, che si associa la bassa attività delle migrazioni di vita, notata in questa regione.

Il problema più importante delle risorse umane disponibili è la loro piena occupazione e il loro uso efficiente, che assicuri la crescita economica e, su questa base, un aumento del livello e della qualità della vita della popolazione. L'ottimizzazione dei processi di formazione e utilizzo del potenziale lavorativo del paese, della regione, del gruppo di produzione e del singolo lavoratore è possibile a condizione di un'efficace gestione delle risorse lavorative, tenendo conto delle condizioni specifiche di specifici territori, settori e rami del economia nazionale. La gestione delle risorse lavorative è il problema centrale della gestione della riproduzione sociale, perché il funzionamento della principale forza produttiva è un fattore decisivo dello sviluppo economico e del progresso sociale in generale.

È necessario indicare le tendenze del numero di popolazione economicamente attiva nel prossimo futuro, poiché lo sviluppo economico del paese dipende in gran parte da questa categoria di popolazione (Fig. 1, il numero di popolazione economicamente attiva, milioni di persone).

Come si può vedere dalla Figura 1, il livello della popolazione economicamente attiva per il periodo dal 2007 al 2010 cambiato più volte. Allo stesso tempo, il numero della popolazione economicamente attiva e dei disoccupati nel suo complesso è cambiato in modo insignificante nonostante la crisi finanziaria globale iniziata nel 2008.

Quindi, secondo i calcoli previsionali, nel periodo fino al 2012, l'offerta di lavoro supererà la domanda per i gruppi professionali

lavoro sia prevalentemente mentale che fisico, che porterà ad un aumento dell'entità e del livello di disoccupazione nella stragrande maggioranza di essi, nonché per la popolazione economicamente attiva nel suo complesso.

Capitolo 2. "Risorse umane" della Federazione Russa: il concetto di sviluppo e utilizzo.

2.1. "Risorse umane" di un nuovo tipo. Problemi di sviluppo e uso razionale delle "risorse umane".

Le risorse "umane" e "lavoro" sono strettamente interconnesse e di fatto sono la stessa cosa, poiché la fonte principale della loro esistenza è una persona. Pertanto, saranno considerati come un tutto unico nel resto del documento.

Le risorse di lavoro sono la parte della popolazione del paese che ha le capacità fisiche e intellettuali per l'attività lavorativa.

Uno degli aspetti chiave delle trasformazioni del mercato è la politica di intellettualizzazione del lavoro sociale.

Per l'economia russa, è particolarmente importante che il moderno mercato del lavoro si formi sotto l'influenza di un'ampia domanda di un tipo innovativo di forza lavoro e, allo stesso tempo, una risposta all'ingresso di massa nel mercato del lavoro di personale ben preparato per lavorare in condizioni di intensi cambiamenti scientifici e tecnologici, capaci di attività di trasformazione attiva.

Nel campo del miglioramento delle risorse umane, l'educazione dell'individuo, volta a sviluppare il suo pensiero creativo e l'iniziativa, è di particolare importanza. La chiave è l'approccio individuale. Una situazione tipica sorge quando ogni persona in tutte le fasi dell'apprendimento riceve la conoscenza in base al livello del suo intelletto. Anche il tempo di formazione è individuale.

Lo sviluppo, l'uso e lo sviluppo delle alte tecnologie, la diffusione del computer e della tecnologia dell'informazione presuppone la presenza di un nuovo tipo di risorse umane. E a questo proposito, l'esperienza della formazione mirata delle risorse umane di un magazzino creativo, accumulata in Occidente dagli anni '60, cioè prima della rivoluzione scientifica e tecnologica, è estremamente utile per la Russia. Lì, questo processo è stato immediatamente elevato al rango di politica statale.

È molto importante che la Russia studi sistematicamente l'esperienza dell'uso efficace di una forza lavoro qualitativamente nuova, altamente professionale e scientificamente preparata: le risorse umane del futuro, che attualmente sono scarsamente utilizzate nell'economia della Russia e di altri paesi della CSI e occupano la posizione più bassa in termini di salari.

Particolare attenzione va posta nel nostro Paese al fatto che la politica statale delle risorse umane nei principali paesi capitalistici (USA, Giappone, Francia, Gran Bretagna, Svezia, ecc.) si realizza con un impegno finanziario, organizzativo e altra partecipazione di imprenditori e molte altre istituzioni sociali società.

La moderna economia di mercato pone nuove esigenze alla forza lavoro: partecipazione allo sviluppo della produzione in quasi tutti i luoghi di lavoro; garantire l'alta qualità di prodotti in rapida evoluzione nelle loro caratteristiche e tecnologicamente più complessi; ridurre il costo dei prodotti migliorando i metodi di produzione e riducendo i costi.

La distribuzione e l'impiego delle risorse umane devono essere esaminate in sufficiente collegamento con il progresso tecnologico. Al momento, non esiste repubblica in cui grandi gruppi scientifici non si occuperebbero dei problemi delle risorse umane. Tutto ciò testimonia la grande importanza del rapporto delle risorse umane con la loro razionale allocazione. Un esempio di non razionalismo: l'ubicazione di un'impresa a grande distanza dal mercato di vendita, l'inaccessibilità dell'impresa, ecc. Pertanto, è molto importante collocare industrie ad alta intensità di manodopera in città con un alto tasso di manodopera e allo stesso tempo formare lavoratori della gioventù locale. D'altra parte, la stessa presenza o assenza di una popolazione in un determinato territorio è un fattore che contribuisce allo sviluppo della produzione o, al contrario, ne rallenta il rallentamento.

Da tutto quanto sopra, ne consegue che il rapporto delle risorse umane con il collocamento e, successivamente, il loro uso razionale è un compito individuale e, inoltre, in considerazione dell'ampio territorio del nostro stato, dovrebbe essere rigorosamente suddiviso in zone al fine di aumentare l'efficienza .

2.2 Problemi della politica di intellettualizzazione del lavoro

Una politica ponderata e mirata per lo sviluppo delle risorse umane di altissimo livello può avere un enorme effetto anche nel nostro Paese. Si articola in due fasi:

Formazione delle risorse umane nel sistema di istruzione tradizionale (istituti prescolastici, scuole, scuole medie inferiori, università, studi post-laurea).

Formazione aziendale, che prevede la specializzazione professionale e la riqualificazione del personale attraverso i propri centri scientifici ed educativi, corsi speciali, tenendo conto delle specificità tecnologiche di una particolare produzione.

La selezione di un indicatore adeguato per caratterizzare una sfera così sottile come il potenziale intellettuale di una società è molto più difficile. La contabilità delle differenze regionali nel numero di "figure eccezionali" utilizzate negli studi culturali è efficace solo su materiale di oltre 100 anni. Per l'ex Unione Sovietica, in cui dopo il 1917 la parte più dinamica e talentuosa della popolazione proveniente da tutto il Paese si riversò nei centri e vi si fissò grazie all'istituzione della propiska, un simile approccio si rivelò inadatto. Ho dovuto limitarmi a una serie di indicatori indiretti. Va notato che anche con questa opzione di valutazione, l'influenza dell'istituzione della registrazione e della regolamentazione del numero di posti di lavoro nel settore scientifico ne risente. I problemi abitativi hanno impedito il consolidamento di giovani talentuosi della periferia in un numero limitato di centri, la scienza era spesso composta da personale meno talentuoso, ma locale.

Pertanto, è necessario fare subito una riserva che in Russia il livello medio di sicurezza intellettuale della produzione dovrebbe essere più elevato e la differenziazione tra centri e periferia non è così pronunciata.

Va notato che il settore delle imprese nei paesi sviluppati spende per questo tipo di istruzione, di norma, la stessa quantità di denaro che lo stato spende per l'istruzione scolastica e universitaria, compresa la formazione del personale scientifico. E questo passo sarà fattibile nel nostro Paese se, seguendo l'esempio dei Paesi occidentali, elimineremo la tassazione sugli utili utilizzati per lo sviluppo della produzione e delle risorse umane.

Per risolvere i compiti prefissati e per raggiungere l'obiettivo del lavoro svolto, è necessario evidenziare le principali direzioni per migliorare e sviluppare l'utilizzo delle risorse umane nel nostro Paese. In particolare: identificare le condizioni per lo sviluppo delle risorse umane, evidenziare le principali priorità nel mercato del lavoro per questo tipo di risorsa e trarre una conclusione sul lavoro svolto.

Capitolo 3. Le principali direzioni per migliorare e sviluppare l'uso delle risorse umane nella Federazione Russa.

3.1. Condizioni per lo sviluppo delle risorse umane

Lo sviluppo è un doppio processo: il vecchio se ne va e il nuovo arriva, affermandosi non attraverso il dispiegamento senza ostacoli delle sue potenzialità, ma nella lotta contro il vecchio [Afanasyev V. G.]

Per identificare le condizioni per lo sviluppo, immaginiamo il sistema per la formazione delle risorse umane sotto forma di un oggetto di controllo (un sottosistema per la gestione della formazione delle risorse umane) e un oggetto controllato (personale) (Fig. 2). Il sistema di controllo comprende le attività dello Stato, della società civile (CS), delle organizzazioni pubbliche (OP), dei movimenti sociali (ML) e del lavoro indipendente di una persona, del personale.

Figura 2. Sistema di formazione umana

1. Comanda i canali di comunicazione. 2. canali di feedback

Il processo di sviluppo, per così dire, "sfonda", si fa strada attraverso numerose fluttuazioni, deviazioni e cambiamenti. E nella misura in cui questo processo è diretto, mirato, organizzato soggettivamente, questi cambiamenti possono essere accumulati, integrati, allineati in una linea internamente condizionata, la traiettoria del percorso di vita di una persona.

La formazione del sistema di gestione delle risorse umane si svolge nel processo di sviluppo irreversibile, tuttavia, presentarlo come vettore sarebbe un'approssimazione troppo approssimativa. Le circostanze della vita e la logica interna dell'automovimento suggeriscono ritorni, deviazioni, regressioni temporanee, ripetizioni del passato, rallentamenti e sobbalzi, accelerazioni. Pertanto, lo sviluppo delle risorse umane sembra essere un processo di movimento lungo l'intera massa del contenuto già raggiunto e l'arricchimento con nuovi contenuti.

Condizione per verificare la disponibilità di una persona alla vita attiva e una sorta di "spinta" per la manifestazione del fattore umano, tutte le fonti di autosviluppo in una persona sono stati di crisi.La crisi diventa la forza trainante dello sviluppo delle risorse umane , quando il momento dello squilibrio, l'emergere di nuovi bisogni coincide con i momenti chiave, i punti di svolta di una persona, prendendo una decisione che determina la traiettoria di un ulteriore movimento. La fonte, la forza motrice dello sviluppo sono situazioni critiche e di crisi che richiedono il ripristino dell'intera struttura spazio-temporale, un nuovo atteggiamento nei confronti di se stessi e della propria vita e la ristrutturazione del sistema di autogoverno.

Per la gestione delle risorse umane, la crisi è interessante come forza trainante per l'autosviluppo umano e la gestione di questo processo. L'influenza, ad esempio, di fattori esterni (disastro ambientale, sconvolgimento sociale) che violano il solito modo di vivere (stereotipi stabili), porta alcuni a contraddizioni distruttive interne e altri al risveglio della vitalità dormiente, a una luminosa rivelazione della personalità . Il percorso di vita di una persona passa secondo un piano di vita, uno scenario. Preso in una situazione di crisi, sceglie soluzioni tra molte opzioni. La crisi presuppone la polivalenza, una persona è costretta a fermarsi e guardare indietro, per realizzare il proprio atteggiamento nei confronti della vita in quanto tale, il periodo di tempo trascorso, il proprio futuro. Valutazione della qualità della vita, del suo significato e dei suoi obiettivi, scelta dolorosa dell'ulteriore direzione del movimento, responsabilità verso se stessi e gli altri nella vita individuale: tale è solo il contenuto psicologico della crisi. La minaccia al progetto della vita futura, che non consente di deviare dal percorso stabilito, porta alla riflessione, all'adeguamento dei piani e alla scelta di nuove strategie per raggiungere gli obiettivi della vita.

3.2. Risorse umane e mercato del lavoro.

Gli investimenti nelle risorse umane e nel lavoro del personale diventano un fattore a lungo termine per la competitività e la sopravvivenza dell'azienda in un'economia di mercato. Non è un caso che i costi diretti delle imprese private negli Stati Uniti per tutti i tipi di formazione siano aumentati all'inizio degli anni '80 a $ 30 miliardi, e il totale dei costi privati e pubblici, tenendo conto dei pagamenti compensativi per la formazione, ha raggiunto $ 100 miliardi Nell'era della civiltà del mercato altamente sviluppata, il ruolo del mercato del lavoro nell'evoluzione dell'economia è in continuo aumento. Per la prima volta nella storia, le forze produttive stanno raggiungendo un livello di sviluppo in cui la loro evoluzione è possibile solo nelle condizioni dell'attività creativa dei lavoratori in una parte significativa delle professioni e dell'uso diffuso dei più recenti mezzi tecnici e relativi conoscenza nell'ambito del lavoro sociale. Completamente nuove, rispetto al passato, cominciano a presentarsi alla forza lavoro esigenze: partecipazione allo sviluppo della produzione in quasi tutti i luoghi di lavoro; garantire l'alta qualità di prodotti in rapida evoluzione nelle loro caratteristiche e tecnologicamente più complessi; mantenere basso il costo dei prodotti attraverso il miglioramento continuo dei metodi.

Le risorse umane stanno diventando l'anello più importante nella civiltà del mercato nazionale e mondiale, forma le risorse lavorative di tipo creativo, portando avanti l'evoluzione quotidiana della società. Stiamo parlando di una forma o dell'altra di iniziativa, indipendenza industriale, impegno per migliorare la tecnologia e i metodi di servizio alla popolazione.

Gli studi dimostrano che il lavoro creativo attivo fa attualmente parte dell'attività della maggior parte della popolazione attiva, principalmente specialisti con istruzione specialistica superiore e secondaria, personale amministrativo e dirigenziale, lavoratori altamente qualificati e lavoratori dei servizi. Si tratta del primo distaccamento della forza lavoro nazionale, che costituisce nei paesi occidentali la "parte del leone" degli occupati nell'economia nazionale.

Conclusione.

“Risorse umane” è il patrimonio di conoscenze, competenze, motivazioni a disposizione di tutti; parte integrante del “capitale umano”, che non è sinonimo, ma a certe condizioni di formazione può diventarlo, quindi per loro la struttura della formazione è simile.

Analizzando le tabelle delle statistiche statali, possiamo trarre una conclusione deludente che sebbene il numero di EAN stia crescendo, questo cambiamento in più di 9 anni è insignificante. La crescita è associata all'arrivo degli emigranti, che influisce negativamente sulla stabilità sociale, sul livello di formazione dei lavoratori e su altri gravi fattori. La disoccupazione copre sempre più vari segmenti della popolazione, il che porta anche all'instabilità nella società. Una grande differenza tra i livelli di reddito dei più poveri e dei più ricchi è un indicatore del governo che prende decisioni sbagliate nella gestione dell'economia. La demografia del Paese è in uno stato catastrofico, il "pozzo" più profondo, che si sta allargando a causa della politica sbagliata in questo settore.

Il rapporto delle risorse umane con il collocamento e, successivamente, il loro uso razionale è un compito individuale e, inoltre, in considerazione dell'ampio territorio del nostro stato, deve essere rigorosamente suddiviso in zone per aumentare l'efficienza.

Le principali direzioni per migliorare e sviluppare l'uso delle risorse umane nel nostro Paese sono: identificare le condizioni per lo sviluppo delle risorse umane, evidenziare le principali priorità nel mercato del lavoro per questo tipo di risorse e monitorare il lavoro svolto per studiare il risultati.

Questo lavoro rivela molti problemi dello stato e dello sviluppo delle risorse umane, come ad esempio:

· Uso non razionale, a causa dell'incapacità delle autorità di valutare la significatività del potenziale umano;

· Crisi demografica e disuguaglianza economica nell'uso di queste risorse;

· Diminuzione della qualità della formazione e immissione di "risorse non professionali" nel potenziale economico del Paese, che porta al deterioramento dell'economia stessa;

· Instabilità sociale, "avvicendamento del personale", incomprensioni nazionali e altri fattori importanti.

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Il 21 febbraio i rappresentanti di 7 territori del Distretto Federale Siberiano si sono riuniti a Tomsk per un seminario interregionale "Il ruolo dello Stato e della società civile nell'assicurare l'uso sostenibile delle risorse naturali e lo sviluppo umano nelle regioni della Russia". Oltre agli ospiti della capitale - dalla Duma di Stato della Federazione Russa, dal Consiglio della Federazione, dalla Camera pubblica della Russia, dal Centro per la politica ambientale della Russia, dall'ufficio di rappresentanza del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite nella Federazione Russa. Gli ospiti hanno notato che Tomsk è stato scelto come luogo d'incontro non a caso. Il vicepresidente del Comitato per l'ecologia della Duma di Stato della Federazione Russa A. I. Fokin, in particolare, ha osservato che le leggi adottate nel territorio della regione di Tomsk nel campo dell'ecologia sono per molti aspetti in anticipo rispetto al lavoro simile dello Stato Duma di Russia. Ha inoltre concordato con le osservazioni critiche espresse nel discorso del presidente della Duma di Stato della regione di Tomsk, Boris Maltsev.

Discorso di B.A. Maltsev al seminario interregionale
“Il ruolo dello Stato e della società civile
nel garantire l'uso sostenibile delle risorse naturali
e lo sviluppo del potenziale umano nelle regioni della Russia"
21 febbraio 2006

Cari partecipanti al seminario!
Cari ospiti!

Consentitemi, a nome del deputato della Duma di Stato della regione di Tomsk, di esprimervi gratitudine e gratitudine per il fatto che avete trovato il tempo e l'opportunità di riunirvi nella terra di Tomsk per discutere il problema più urgente per i siberiani: come le nostre risorse naturali dovrebbero e possono servire allo sviluppo del potenziale umano.
Poiché la nostra regione è per definizione una risorsa, una materia prima (e non c'è da vergognarsene: negli Emirati Arabi Uniti - Paese che vive solo di petrolio - si vive, francamente, non male), l'esistenza dei siberiani - il loro reddito, l'aspettativa di vita, l'opportunità di ottenere un'istruzione di qualità - oggi più che mai dipende dalle possibilità di un uso sostenibile, efficiente e razionale delle risorse naturali.

A questo proposito, la Duma di Stato della regione di Tomsk nel suo lavoro attribuisce la massima importanza a questa direzione. Una commissione permanente per le risorse naturali, il complesso del petrolio e del gas e l'ecologia è stata creata e lavora nel nostro corpo legislativo. Non sto parlando del fatto che in tutte e tre le convocazioni della Duma i deputati che lavorano nelle industrie delle materie prime costituiscono una forza seria.
Con le nostre leggi, ci sforziamo di creare un'attrattiva di investimento per la regione. In modo che varie aziende (anche straniere) vengano da noi e lavorino qui con piacere. I deputati hanno aderito a questo principio, aderiscono e aderiranno d'ora in poi. Non è un caso che una delle priorità della Strategia per lo sviluppo della regione di Tomsk fino al 2020, da noi adottata, sia lo sviluppo del settore petrolifero e del gas dell'economia, l'industria del legno, l'uso di altre risorse naturali, e biotecnologie.

Allo stesso tempo, comprendiamo perfettamente che la salute, come si suol dire, non può essere acquistata. Pertanto, nel nostro lavoro, accanto (insieme, irrinunciabilmente!) alle questioni dell'uso crescente e sostenibile delle risorse naturali, che assicurano il successo dello sviluppo economico della regione, ci sono anche le questioni ambientali.
La necessità di risolvere i problemi ambientali e l'uso razionale delle risorse naturali nella regione di Tomsk è stata a lungo pensata. Nel 1992, con decisione del Consiglio regionale dei deputati del popolo di Tomsk, il concetto di programma ambientale è stato adottato per un periodo di dieci anni. Uno dei blocchi più importanti di questo programma era quello legale. E questo è comprensibile: poiché è impossibile impegnarsi nell'ecologia senza lo sviluppo della legislazione.

Abbiamo buoni sviluppi nella legislazione nel campo dell'ecologia e della gestione della natura. Siamo stati tra i primi in Russia ad adottare le leggi regionali "Sull'audit ambientale" e "Sull'esperienza ambientale". La legge regionale "Sui territori naturali protetti" porta reali benefici alla popolazione.
Ciò include anche l'adozione di regolamenti importanti come la legge sulla caccia, la legge sull'uso del sottosuolo, i metodi per valutare i danni alle risorse naturali e una serie di altri documenti.

Ogni anno, la Duma della regione di Tomsk adotta più di 30 diverse leggi e altri regolamenti ambientali.
La gente di Tomsk che era presente qui può confermare che sono un convinto sostenitore di quei criteri nel campo della valutazione del potenziale umano utilizzati dalle Nazioni Unite. Questi sono i redditi della popolazione e l'aspettativa di vita: il tasso di natalità, il tasso di mortalità e il livello di istruzione. Pertanto, non posso che concordare con le conclusioni degli esperti delle Nazioni Unite nel Rapporto sullo sviluppo umano in Russia ("La Russia nel 2015: obiettivi e priorità di sviluppo") secondo cui il problema demografico della Siberia deve essere risolto, anche attraverso gli immigrati. Come è successo tutti i 450 anni dello sviluppo della Siberia. E non devi averne paura. Dobbiamo solo regolamentare la migrazione. La Siberia, a meno che non si intervenga con urgenza, diventerà presto un deserto in termini di popolazione.

Il modo strategico per risolvere il problema, ovviamente, è l'investimento dello stato nel proprio potenziale umano! Prima di tutto: la sicurezza materiale dei siberiani, e non solo la sicurezza materiale, ma anche l'interesse materiale. Naturalmente, è anche importante migliorare la salute umana, aumentare l'aspettativa di vita e aumentare il tasso di natalità. Ma anche questo non basta: sono necessarie opportunità per ottenere una buona istruzione e migliorare le capacità professionali. In realtà, questa è l'essenza delle priorità nazionali recentemente annunciate da Vladimir Vladimirovich Putin in settori quali l'assistenza sanitaria, l'istruzione, l'alloggio e la produzione alimentare.

Sono molto lieto di accogliere oggi in Russia i rappresentanti del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite.
E penso che la dinamica dello sviluppo umano (nella moderna interpretazione delle Nazioni Unite di questo termine) sia di grande importanza per analizzare i risultati della politica socio-economica delle autorità regionali. Pertanto, il suo calcolo nell'ambito dei soggetti della Federazione diventa un importante strumento aggiuntivo nella scelta degli indirizzi della politica regionale e della più efficiente spesa dei fondi per la sua attuazione. Qui sono d'accordo con l'assistente del segretario generale delle Nazioni Unite Kalman Mizsey, che ha presentato il rapporto sullo sviluppo umano in Russia, che per un paese che dispone delle risorse finanziarie necessarie, è molto importante stabilire correttamente le priorità di spesa.
La legge principale del Paese - la nostra Costituzione - recita: "Le questioni di proprietà, uso e disposizione di terra, sottosuolo, acqua e altre risorse naturali sono sotto la giurisdizione congiunta della Federazione Russa e delle entità costituenti della Federazione Russa". Diciamo che abbiamo uno stato federale, ma in realtà: invece di dare ai soggetti della Federazione il diritto di disporre delle risorse naturali, abbiamo vissuto al punto che abbiamo persino pagamenti per l'uso delle risorse idriche - tutto va a la Federazione!

È chiaro che in questo stato di cose non potremmo sostenere né il Codice forestale (e quando è stato comunque adottato in prima lettura, abbiamo inviato alcuni emendamenti in 40 pagine), né la nuova Legge "Sul sottosuolo".
Le nostre risorse naturali sono senza dubbio uno dei principali vantaggi competitivi. Ma abbiamo visto più di una volta che lo Stato non è in grado di gestire efficacemente determinate imprese. Il miglior manager è un'azienda. È lo stesso con le risorse naturali: lo stato di Mosca non può gestire ogni periferia e prato. Sono certo che dovrebbe essere data maggiore libertà alle autorità regionali e comunali nella gestione delle risorse, in particolare forestali e idriche.
Ci dicono: nel 2006 stiamo trasferendo al livello regionale una serie di competenze aggiuntive (FZ 199), la maggior parte delle quali riguarda l'uso delle risorse naturali e la tutela dell'ambiente. Sì, stanno trasmettendo qualcosa. Ma ancora una volta, nessun finanziamento.

Ci troviamo di fronte al compito di "digerire" questi poteri, creando un sistema coerente e logico di legislazione regionale. Allo stesso tempo, è importante non creare nuove barriere e ostacoli sulla via degli affari, ma creare un ambiente favorevole allo sviluppo di industrie pulite e rispettose dell'ambiente, tecnologie senza sprechi e la piena realizzazione delle capacità umane.
Per fare ciò, è necessario sviluppare e adottare più di 10 atti normativi, otto dei quali sono le leggi della regione di Tomsk, comprese le leggi "Sulla protezione dell'aria atmosferica", "Sull'uso dei corpi idrici", "Sugli sprechi di produzione e consumo" e altri. Numerosi atti legislativi richiedono una revisione significativa, come la legge sulla caccia. Sono inoltre necessari nuovi atti giuridici, in termini di distribuzione delle quote di utilizzo delle risorse, tasse per il trasferimento di terreni forestali e così via.

Cogliendo questa opportunità (per il fatto che oggi in questa sala si sono riuniti non solo rappresentanti dell'amministrazione statale e degli organi di controllo, capi di imprese industriali, scienziati, ma anche rappresentanti di organizzazioni pubbliche - associazioni, centri, fondi, media) - vorrei desidera incoraggiarli ad essere più attivi affermandosi nell'uso sostenibile delle risorse naturali e nello sviluppo umano. È impossibile ottenere seri progressi in questa materia senza le strutture della società civile.
Ci auguriamo che il nostro seminario di oggi serva davvero a beneficio della popolazione non solo della terra di Tomsk, ma anche di tutte le regioni riunite qui.

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TV. IVANOV, M.V. HABAKE

INTERRELAZIONE DELLE DEFINIZIONI DI "RISORSE UMANE"

E "POTENZIALE UMANO"

Parole chiave: risorse umane, potenziale umano, aspetti quantitativi e qualitativi della loro relazione.

Si propone l'interpretazione dell'autore della definizione di "risorse umane". Le possibilità di utilizzare il termine a livello di regione, industria e impresa sono differenziate. Sulla base della sistematizzazione delle definizioni di potenziale umano disponibili in letteratura, vengono proposti vari approcci al suo studio, in particolare: risorsa, fattoriale, integrale, istituzionale. Vengono sostanziati gli aspetti quantitativi e qualitativi del rapporto tra le definizioni di “risorse umane” e di “potenziale umano”.

T. IVANOVA, M HABAKE INTERCONNESSIONE DELLE DEFINIZIONI "RISORSE UMANE"

E "POTENZIALE UMANO" Parole chiave: risorse umane, potenziale umano, aspetti quantitativi e qualitativi della loro interconnessione.

Viene presentata l'interpretazione dell'autore della definizione di "risorse umane". Si differenziano le opportunità per l'utilizzo del termine a livello di regione, industria e azienda. Basandosi sulla sistematizzazione delle definizioni disponibili per un potenziale umano, diversi approcci per il suo studio sono offerti: visione basata sulle risorse, approccio fattoriale, integrale e istituzionale.

La principale ricchezza di ogni società sono le persone e il criterio ultimo per il progresso è la misura dello sviluppo umano e la soddisfazione dei suoi bisogni. Nelle condizioni odierne, l'interesse per le capacità creative umane e i modi per attivarle è notevolmente aumentato, e quindi il compito prioritario della politica del governo della Federazione Russa a medio e lungo termine è preservare e sviluppare il potenziale umano nazionale del paese come il principale fattore di crescita economica e la base della competitività della Russia nell'economia globale.

A questo proposito, lo scopo di questo articolo è quello di studiare la base terminologica (il rapporto tra le definizioni di "risorse umane" e "potenziale umano") per migliorare l'obiettività e la validità delle decisioni di governo.

La teoria del capitale umano ha avuto un impatto significativo sulla formazione del concetto di risorse umane, ma non ci soffermeremo in dettaglio1. La scienza conosce la duplice origine dell'uomo: da un lato fa parte del mondo animale e dall'altro fa parte delle relazioni sociali. Ciò significa che ha assorbito tutte le funzioni di un animale necessarie alla sua vita: è sano, energico, avido, ma in

1 La teoria del capitale umano è considerata all'interno della monografia di uno degli autori dell'articolo.

Allo stesso tempo, la società, stabilendo le proprie norme di comportamento, moralità, la obbliga a svolgere le sue funzioni, che una persona non è in grado di violare, altrimenti si trasformerà in un animale. Ne troviamo conferma anche nelle parole di B. Hildebrand: “L'uomo, in quanto essere sociale, è, prima di tutto, un prodotto della civiltà e della storia”, “i suoi bisogni, la sua educazione e il suo atteggiamento nei confronti dei valori materiali ... non rimangono mai gli stessi, sia geograficamente che storicamente, cambiano e si sviluppano costantemente insieme all'intera educazione dell'umanità. Ovviamente, in questa combinazione, ci si dovrebbe avvicinare al concetto di "risorse umane".

I primi studi che hanno dimostrato la necessità di tener conto della qualità delle risorse umane nel processo di attività produttiva sono contenuti nelle opere di K. Marx e F. Engels, che hanno osservato: "... la storia dell'industria e l'emergente l'esistenza oggettiva dell'industria è un libro aperto delle forze umane essenziali", e la lettura di questo libro di solito avveniva "non nella sua connessione con l'essenza dell'uomo, ma sempre e solo dal punto di vista di qualche relazione esterna di utilità".

Le basi di base del concetto di sviluppo delle risorse umane sono state poste nelle opere di D. McGregor e M. Follet, E. Flamholtz, apparse negli anni '60. Quest'ultimo appartiene a uno dei tentativi più interessanti e noti di utilizzare il concetto di capitale umano a livello aziendale - il concetto di "Analisi delle risorse umane", dove ha individuato tre compiti principali, tra i quali, a nostro avviso, quello fondamentale è la motivazione dei manager a pensare alle persone non come costi, da minimizzare, ma piuttosto come asset da ottimizzare [Cit. secondo: 13. S. 132].

Più fermamente, il termine "risorse umane" (dal francese ge880rse - riserve, scorte) è entrato in uso negli anni '70. nei paesi capitalisti sviluppati e fino alla fine del ventesimo secolo. il più delle volte identificato con la categoria delle "risorse di lavoro" ed è stato interpretato come persone disponibili, manodopera (riserve) con le loro capacità professionali e fisiche. Questa definizione rifletteva la fattibilità economica degli investimenti di capitale in una persona, lo sviluppo delle sue capacità, capacità e capacità nella seguente proporzione: maggiore è la produttività del lavoro di un dipendente e più lungo è il periodo della sua attività, maggiore è il reddito che produce e quindi è di grande valore sia per l'impresa che per la società.

Evolvendosi, il concetto di "risorse umane" iniziò a svilupparsi in due direzioni principali: razionalista e umanistica. La prima si basa sulla posizione che il raggiungimento di un elevato livello di adattabilità dell'azienda ad un ambiente competitivo è possibile grazie all'elasticità delle forme di organizzazione del personale, all'intensificazione del lavoro di lavoratori altamente qualificati e alla partecipazione dei lavoratori alla distribuzione degli utili. Il secondo si basa sui principi di far assumere ai dipendenti la responsabilità di creare i vantaggi competitivi dell'azienda e raggiungere il loro coinvolgimento negli affari dell'organizzazione attraverso lo sviluppo di una cultura aziendale (impegno a

certi valori, regole, norme di comportamento), comunicazione efficace, alta motivazione e leadership flessibile.

Pertanto, il termine "risorse umane" è una formazione complessa, multistrutturale, all'interno della quale una persona è considerata come un essere integro con la propria storia, valori, prospettive di vita e stile di vita. Negli ultimi anni, il carico semantico del concetto di "risorse umane" si è riempito di nuovi contenuti, l'enfasi in cui si sta spostando verso un uso più completo di tutte le capacità potenziali (e, soprattutto, intellettuali) di una persona.

I nuovi approcci allo sviluppo delle risorse umane nel nostro Paese sono focalizzati sulla formazione e lo sviluppo di una personalità creativa, dove il costo del suo mantenimento è considerato non come costo del lavoro, ma come investimento a lungo termine; il principio della "gestione delle risorse umane" sta sempre più sostituendo il concetto e la pratica delle "risorse umane". Alcuni scienziati domestici vedono una relazione diretta tra il passaggio dal concetto di risorse lavorative al concetto di risorse umane e il cambiamento nel sistema economico: "... le risorse umane sono risorse lavorative, che in un'economia di mercato sono il fattore più importante di produzione».

Va sottolineato che il concetto di "risorse umane" è più capiente di "risorse di lavoro". Riflette la ricchezza principale di ogni società, la cui prosperità è possibile quando vengono create le condizioni per lo sviluppo di ogni persona. Le risorse umane non sono determinate dal numero, ma dalle caratteristiche qualitative della popolazione. Nella sua forma più generale, le risorse umane sono intese come un certo insieme di qualità che consentono di ottenere le benedizioni della vita e conquistare posizioni sociali.

Riassumendo quanto sopra, possiamo essere d'accordo con l'opinione di Yu.F. Lukin che "le risorse umane sono, in sostanza, l'intera popolazione di un paese, territorio, che è considerato non come mezzo per raggiungere alcuni obiettivi ideologizzati, ma come obiettivo di qualsiasi sviluppo economico, gestione, politica" . A questo proposito, la definizione più completa di risorse umane, a nostro avviso, suonerà così: “. le risorse umane sono una parte della popolazione del Paese che ha innate e formatesi fisiche, mentali ed emotive come risultato di capacità di investimento, nonché potenziale performante, creativo e organizzativo, che sono opportunamente utilizzate in un particolare campo di attività e che dovrebbero essere considerato non come mezzo, ma come fine (oggetto) di ogni sviluppo economico, gestione, politica”.

È inoltre necessario differenziare le possibilità di utilizzo del termine a diversi livelli. A nostro avviso, a livello regionale è più opportuno considerare le “risorse umane” come una categoria sociale, ea livello di industria e di impresa questa definizione, pur conservando i pregi di quello economico, acquista anche i pregi di una categoria manageriale.

categoria era il concetto di espansione della scelta umana L. Sen. Il reddito in questo concetto non è visto come un obiettivo finale, ma come un mezzo che espande la scelta umana dell'obiettivo e del modo di vivere che una persona considera preferibile.

Sistematizzando le definizioni di potenziale umano disponibili in letteratura, possiamo concludere che la maggior parte dei ricercatori tende ad applicare l'approccio delle risorse a questa categoria. Quindi N.V. Koro-vyakovskaya ritiene che "il potenziale umano sia una caratteristica (capacità, sviluppo, posizione) del soggetto" . Pertanto, si basa sulla comprensione dell'essenza di una persona come sostanza biosociale unica che ha assorbito potenziali fisici, emotivi e intellettuali.

Un certo numero di scienziati ritiene che sia più giustificato utilizzare l'approccio fattoriale, in cui il potenziale umano è caratterizzato come una forma del fattore umano. Allo stesso tempo, il concetto di risorsa del potenziale umano viene ampliato valutando la capacità del datore di lavoro di utilizzare le capacità dei dipendenti come soggetto attivo della produzione. T. Schulz, considerando il potenziale umano, lo chiamava potenziale produttivo (stock produttivo), che si incarna nella persona stessa. Scrive che questo è “un potenziale grazie al quale il suo proprietario riceverà successivamente determinati servizi. Includono i servizi produttivi, che forniscono un aumento dei guadagni futuri, e i servizi al consumo, che consistono nel soddisfare i bisogni dell'individuo durante tutta la sua vita. secondo: 12. S. 40].

Anche il concetto di "potenziale umano" è interpretato come una categoria integrale, in primo luogo perché "caratterizza l'energia spirituale interna di una persona, la sua posizione di attività finalizzata all'espressione creativa di sé", e in secondo luogo perché caratterizza aspetti differenziati della personalità di una persona inclusione nella produzione sociale e nelle relazioni sociali ed è legato all'economia del lavoro, alla demografia, alle condizioni politiche, religiose, etiche ed etniche. V.V. Sartakov scrive: “Da un lato, il potenziale dell'individuo viene utilizzato come caratteristica dell'organizzazione (sviluppo) del soggetto in un modo o nell'altro (professionale, qualificante, culturale, intellettuale, ecc.) e come sua caratteristica integrata , riflettendo la sua qualità sistemica. Nel secondo caso, questo concetto è caratterizzato come un'educazione olistica, la sua capacità cumulativa, la capacità di interagire efficacemente con l'ambiente, la capacità di risolvere problemi tecnici, economici e socio-politici.

L'interesse per la categoria del "potenziale umano" nella Federazione Russa è stato particolarmente intensificato durante il periodo delle riforme del mercato. AB Doktorovich, T.I. Zaslavskaya, R.I. Kapelyushnikov, L.A. Migranova, A. Neshchadin e altri hanno iniziato ad analizzare la struttura e la dinamica di questa definizione. A causa di cambiamenti qualitativi nelle opinioni sul ruolo di una persona nel sistema sociale

produzione negli ultimi anni, il carico semantico del concetto è in qualche modo modificato. Come giustamente notato da V.N. Yakimov: “L'efficienza della produzione nelle condizioni moderne dipende non solo dall'alto livello di professionalità dei lavoratori, ma anche da una considerazione completa di tutte le varie qualità di una persona, delle sue inclinazioni, caratteristiche individuali, creando condizioni per la creatività, l'auto- espressione dell'individuo. quando il lavoro è connesso con la realizzazione di tutte le capacità umane.

TI Zaslavskaya definisce il potenziale umano come un indicatore dello sviluppo di un sistema sociale: “Il potenziale umano di un paese è una combinazione di forze fisiche e spirituali dei cittadini che possono essere utilizzate per raggiungere obiettivi individuali e sociali, sia strumentali che esistenziali, incluso il espansione delle potenzialità stesse di una persona e della possibilità della sua autorealizzazione”.

Pertanto, oltre alle risorse lavorative e al potenziale lavorativo, il "potenziale umano" comprende anche le risorse professionali, intellettuali, il livello generale di cultura e affidabilità morale, la creatività, la motivazione, la responsabilità delle decisioni prese, lo spirito imprenditoriale e il potenziale per lo sviluppo globale di l'impiegato sia in produzione che al di fuori di essa, nel tempo libero. Pertanto, è necessario creare le condizioni in cui a una persona viene data l'opportunità di scegliere l'area di applicazione delle sue capacità.

Uno degli obiettivi principali della gestione delle risorse umane è creare le condizioni in cui il potenziale nascosto dei dipendenti sarà realizzato e il loro impegno per la causa dell'organizzazione sarà assicurato. Questo potenziale, di norma, include non solo la capacità di acquisire e utilizzare nuove conoscenze, abilità e abilità, ma anche le idee non realizzate accumulate per migliorare le attività dell'organizzazione.

LI Evenko ha proposto un approccio originale allo studio del ruolo del personale nella produzione, dove il problema della gestione del personale, il personale dell'impresa viene analizzato dal punto di vista dei postulati "uomo come risorsa" e "uomo come soggetto" della gestione , con cui siamo d'accordo in linea di principio.

La moderna teoria del potenziale umano, che definisce la persona come priorità principale e soggetto attivo di tutti i processi socio-economici, considera lo sviluppo del potenziale umano come il fine ultimo e il criterio del progresso sociale. In prima linea nella società ha posto la società, il cui sviluppo ottimale è possibile solo se basato su un approccio istituzionale; i suoi strumenti più importanti sono le istituzioni pubbliche, è dal loro stato e sviluppo che dipende il processo di riproduzione di una persona come essere “sociale”.

Già nella fase iniziale dello sviluppo della teoria del capitale umano, il suo significato è stato irragionevolmente generalizzato e la sua portata concettuale è stata ampliata, il che ha portato a uno spostamento dei confini semantici che separano i concetti di "capitale umano" e "potenziale umano". Ciò non solo distorce le caratteristiche essenziali, ma complica anche notevolmente l'interpretazione e la pratica.

L'uso teorico di entrambi, e talvolta porta a contraddizioni. Analizzando gli obiettivi dello sviluppo di queste definizioni, è facile rilevare le loro differenze significative, il che è un serio argomento a favore della delimitazione della struttura semantica dei concetti corrispondenti.

Pertanto, il rapporto tra le categorie "risorse umane", "potenziale umano", "capitale umano" può essere espresso dallo schema più semplice (Fig. 1), sul quale è ovvio che "potenziale umano", basato sulla categoria " capitale umano", è parte integrante del concetto di "risorse umane" (se per quest'ultimo intendiamo un aspetto quantitativo - popolazione, persone).

Se per "risorse umane" intendiamo la componente qualitativa - la totalità di numerose caratteristiche degli individui, allora la relazione dovrebbe essere presentata in modo diverso (Fig. 2).

"potenziale umano", "capitale umano" (sviluppato dall'autore)

Pertanto, in questo articolo, vengono considerate e chiarite alcune definizioni che riflettono il rapporto tra lavoro e persona - "risorse umane", "potenziale umano", sono adattate alle realtà della realtà russa, poiché senza una transizione verso una nuova teoria base è impossibile apportare modifiche nella pratica.

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IVANOVA TATYANA VALEREVNA - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Management and Marketing, Chuvash State University, Russia, Cheboksary ( [e-mail protetta]).

IVANOVA TATIANA - Candidato di Scienze Economiche, Professore Associato, Dipartimento di Management e Marketing, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.

KHABAKE MADZHED VALIDOVICH - master student della direzione "Management", Chuvash State University, Russia, Cheboksary ( [e-mail protetta]).

HABAKE MADJED - Studente Master della direzione "Management", Chuvash State University, Russia, Cheboksary.

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