"KODI I STREHIMIT TË FEDERATISË RUSE" (LC RF)
datë 29 dhjetor 2004 N 188-FZ(miratuar nga Duma Shtetërore e Asamblesë Federale të Federatës Ruse më 22 dhjetor 2004)
(botimi aktual)Neni 32. Sigurimi i të drejtave të banimit të pronarit të një ambienti banimi gjatë sekuestrimit të një trualli për nevoja shtetërore ose komunale.
1. Lokalet e banimit mund t'i sekuestrohen pronarit me anë të shpengimit në lidhje me sekuestrimin e truallit përkatës për nevoja shtetërore ose komunale. Blerja e një pjese të një ambienti banimi lejohet vetëm me pëlqimin e pronarit. Në varësi të nevojave të kujt është sekuestruar trualli i tokës, blerja e ambienteve të banimit kryhet nga Federata Ruse, subjekti përkatës përbërës i Federatës Ruse ose një ent komunal.
2. Vendimi për tërheqjen e ambienteve të banimit merret nga autoriteti shtetëror ose organi i qeverisjes vendore që ka marrë vendimin për tërheqjen e truallit përkatës për nevoja shtetërore ose bashkiake. Procedura për përgatitjen dhe marrjen e një vendimi të tillë përcaktohet nga legjislacioni federal.
3. Vendimi i autoritetit shtetëror ose i pushtetit vendor për sekuestrimin e objekteve të banimit i nënshtrohet regjistrimit shtetëror pranë organit që kryen regjistrimin shtetëror të të drejtave të pasurive të paluajtshme dhe të transaksioneve me të.
4. Pronari i një lokali banimi, jo më vonë se një vit përpara sekuestrimit të ardhshëm të këtij ambienti, duhet të njoftohet me shkrim për vendimin e marrë për sekuestrimin e ambienteve të banimit që i përkasin, për datën e regjistrimit shtetëror të një vendimi të tillë. në përputhje me pjesën 3 të këtij neni nga organi që ka marrë vendimin për sekuestrimin. Blerja e ambienteve të banimit para skadimit të një viti nga data që pronari merr një njoftim të tillë lejohet vetëm me pëlqimin e pronarit.
5. Pronari i një ambienti banimi objekt sekuestroje, nga momenti i regjistrimit shtetëror të vendimit për sekuestrimin e këtij ambienti deri në arritjen e marrëveshjes ose marrjen e vendimit gjyqësor për blerjen e objektit të banimit, mund ta zotërojë, ta përdorë dhe ta disponojë atë. sipas gjykimit të tij dhe të bëjë shpenzimet e nevojshme për të siguruar përdorimin e ambienteve të banimit në përputhje me qëllimin e tij. Pronari mbart rrezikun që gjatë përcaktimit të çmimit të shlyerjes së ambienteve të banimit t'i atribuojë kostot dhe humbjet që lidhen me investimet e kryera gjatë periudhës së caktuar, të cilat rrisin ndjeshëm koston e ambienteve të banimit të sekuestruara.
6. Çmimi i shlyerjes së objektit të banimit, afatet dhe kushtet e tjera të shlyerjes përcaktohen me marrëveshje me pronarin e objektit të banimit. Marrëveshja përfshin detyrimin e Federatës Ruse, një subjekti përbërës të Federatës Ruse ose një entiteti komunal për të paguar çmimin e shpengimit për ambientet e banimit të sekuestruara.
7. Me rastin e përcaktimit të çmimit të shlyerjes së një lokali banimi, ai përfshin vlerën e tregut të objektit të banimit, si dhe të gjitha humbjet që i janë shkaktuar pronarit të objektit të banimit nga tërheqja e tij, duke përfshirë humbjet që ai pëson në lidhje me ndryshimin e vendbanimi, përdorimi i përkohshëm i një ambienti tjetër banimi përpara se të fitoni pronësinë e lokaleve të tjera të banimit (nëse marrëveshja e specifikuar në pjesën 6 të këtij neni nuk parashikon ruajtjen e së drejtës për të përdorur objektet e banimit të sekuestruara deri në fitimin e pronësisë së një objekti tjetër banimi lokale), lëvizjen, kërkimin e një lokali tjetër banimi për të fituar pronësinë e tij, regjistrimin e pronësisë së një lokali tjetër banimi, përfundimin e parakohshëm të detyrimeve të tij ndaj të tretëve, përfshirë edhe fitimet e humbura.
8. Me marrëveshje me pronarin e ambientit të banimit, atij mund t'i pajiset me një tjetër ambient banimi në këmbim të objektit të banimit të sekuestruar, me vlerën e tij të përfshirë në çmimin e shlyerjes.
9. Nëse pronari i objektit të banimit nuk është dakord me vendimin për riposedimin e objektit të banimit ose nuk është arritur marrëveshje me të për çmimin e shlyerjes së objektit të banimit ose kushte të tjera për riblerjen e tij, autoriteti shtetëror ose pushteti vendor. organi që ka marrë një vendim të tillë mund të paraqesë kërkesë në gjykatë për riblerjen e hapësirës së banimit. Kërkesa për riblerjen e ambienteve të banimit mund të bëhet brenda dy vjetësh nga data e dërgimit të njoftimit të përcaktuar në pjesën 4 të këtij neni te pronari i objektit të banimit.
10. Njohja, në përputhje me procedurën e vendosur nga Qeveria e Federatës Ruse, e një ndërtese banimi si të pasigurt dhe objekt prishjeje ose rindërtimi është baza për organin që ka marrë vendimin për të njohur një shtëpi të tillë si të pasigurt dhe objekt prishjen ose rikonstruksionin për t'u paraqitur kërkesë pronarëve të objektit në objektin e caktuar për prishjen ose rindërtimin e tij brenda një kohe të arsyeshme. Nëse këta pronarë nuk kryejnë prishjen ose rindërtimin e shtëpisë së specifikuar brenda periudhës së caktuar, trualli në të cilin ndodhet shtëpia e specifikuar i nënshtrohet sekuestrimit për nevoja komunale dhe, në përputhje me rrethanat, çdo objekt banimi në shtëpinë e specifikuar i nënshtrohet. të sekuestrohet, me përjashtim të objekteve të banimit në pronësi të pronës së një subjekti komunal, në mënyrën e përcaktuar në pjesët 1 - 3, 5 - 9 të këtij neni.
(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 18 dhjetor 2006 N 232-FZ)
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
11. Nëse, në lidhje me territorin në të cilin ndodhet një ndërtesë apartamentesh, njihet si e pasigurt dhe objekt prishjeje ose rindërtimi, është marrë një vendim për zhvillimin e zonës së ndërtuar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për urbanistikën. aktivitetet e planifikimit, organi që ka marrë vendimin për të njohur një shtëpi të tillë si të pasigurt, është i detyruar t'u paraqesë pronarëve të lokaleve në shtëpinë e specifikuar një kërkesë për prishjen ose rindërtimin e saj dhe të caktojë një periudhë prej të paktën gjashtë muajsh për paraqitjen e një kërkesë për leje për të ndërtuar, prishur ose rindërtuar shtëpinë e specifikuar. Nëse pronari ose pronarët e një ndërtese apartamentesh nuk paraqesin, brenda afatit të caktuar, një kërkesë për leje për të ndërtuar, prishur ose rindërtuar një shtëpi të tillë, parcelën e tokës në të cilën ndodhet shtëpia në fjalë dhe objektet e banimit në përputhje me Procedurat e përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse për aktivitetet e planifikimit urban në këtë shtëpi i nënshtrohen konfiskimit për nevoja komunale në përputhje me pjesën 10 të këtij neni.
(Pjesa e njëmbëdhjetë e paraqitur nga Ligji Federal i datës 18 dhjetor 2006 N 232-FZ)
12. Konfiskimi i truallit në të cilin ndodhet një ndërtesë apartamentesh, e njohur si e pasigurt dhe objekt prishjeje ose rindërtimi, dhe objekteve të banimit në një shtëpi të tillë para skadimit të periudhës së përcaktuar në pjesën 11 të këtij neni, lejohet vetëm me pëlqimin e pronarit.
(Pjesa e dymbëdhjetë u prezantua me Ligjin Federal të datës 18 dhjetor 2006 N 232-FZ)
Pershendetje, kam nje pyetje per ju: ne zonen ku jetojme, shume shpejt do te prishen shtepite, perfshi dhe tonat. Ne kemi një apartament me 3 dhoma, babai im, mami, unë, vëllai im dhe djali im i vogël jemi të regjistruar atje. Kur të prishet shtëpia, a ka mundësi që të marr një apartament me dy dhoma më vete, pasi unë dhe djali im jemi të gjinive të ndryshme?
Përgjigju
Sipas nenit 89 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, ambientet e tjera të banimit që u ofrohen qytetarëve në lidhje me prishjen e një shtëpie në bazë të një marrëveshje qiraje sociale duhet të jenë të pajisura mirë në lidhje me kushtet e lokalitetit përkatës, ekuivalente në total. sipërfaqja në ambientet e banimit të zëna më parë, të plotësojnë kërkesat e përcaktuara dhe të vendosen brenda kufijve të kësaj pike lokaliteti. Në rastet e parashikuara nga ligji federal, qytetarët që janë të regjistruar si që kanë nevojë për ambiente banimi ose kanë të drejtë të regjistrohen, pajisen me ambiente banimi sipas standardeve të dispozitave. Kështu, kur të prishet shtëpia, do t'ju sigurohet një hapësirë banimi për të gjithë, ndërkohë që nuk merret parasysh gjinia dhe numri i banorëve, por kjo nuk ju heq të drejtën për të aplikuar për sipërfaqen përkatëse sipas radha e përgjithshme, nëse jeni të regjistruar se keni nevojë për ambiente banimi.
Nëse apartamenti që do të prishet privatizohet, atëherë ju do të merrni një sipërfaqe të barabartë duke marrë parasysh çmimin e shlyerjes, i cili përfshin çmimin mesatar të tregut, kostot që lidhen me lëvizjen dhe regjistrimin. Kjo do të thotë, cilado qoftë zona e banesës, kjo është ajo që do të merrni, pavarësisht nga numri i personave të regjistruar dhe rrethanat e tjera.
Prishja e banesave të rrënuara kryhet në shumë qytete - kjo është një pashmangshmëri e diktuar nga arsye objektive. Procedura për prishjen e ndërtesave të banimit është e njëjtë si për pronarët ashtu edhe për qiramarrësit që kanë marrë apartamente në bazë të një marrëveshje qiraje sociale.
Qytetarëve u sigurohen banesa të reja për të zëvendësuar banesën e humbur si pasojë e prishjes. Përzgjidhet në mënyrë individuale, duke marrë parasysh të gjithë parametrat e banesës së mëparshme dhe numrin e banorëve të regjistruar në të. Për sqarime të mëtejshme, mund të kontaktoni këshillin e qytetit ose të qarkut, zyrtarin përgjegjës për shpërndarjen dhe sigurimin e banesave.
Një shtëpi mund të prishet vetëm në rastet e përcaktuara në Kodin e Banesave. Kjo:
- përkeqësimi fizik i ndërtesës, duke kërcënuar sigurinë e banorëve (shkatërrimi i elementeve strukturorë, themeli);
- vendndodhjen në zona që janë të rrezikshme për jetesë (për shembull, në zonat që përmbyten çdo vit gjatë përmbytjeve);
- shkatërrimi i një strukture për shkak të një aksidenti ose fatkeqësie natyrore (uragani, tërmeti), nëse nuk mund të riparohet;
- deformime të parakohshme të mureve, çatisë, themeleve, strukturave mbajtëse (zakonisht ndërtesat janë në përdorim për të paktën 125 vjet);
- duke qenë në zonën e një fatkeqësie të dyshuar të shkaktuar nga njeriu.
Për të njohur një ndërtesë si të pasigurt, kryhen inspektime speciale, rezultatet e të cilave regjistrohen në raporte nga shërbime të ndryshme - mbikëqyrje ndërtimi, kanalizime, mbikëqyrje zjarri.
Gjithashtu, arsye për prishjen mund të jenë ankesat me shkrim të banorëve për përkeqësimin e kushteve të jetesës.Bazuar në dokumentet e listuara, një komision i posaçëm merr vendimin përfundimtar për prishjen.
Çështje të tilla trajtohen nga organet qeveritare që kontrollojnë stokun e banesave - administratat, komunat ose drejtpërdrejt qeveria e Federatës Ruse. Në përfundimin me shkrim, komisioni duhet të tregojë kohën e zhvendosjes së individëve dhe personave juridikë, si dhe tiparet e përdorimit të mëtejshëm të shtëpisë.
Askush nuk ka të drejtë të sekuestrojë pa arsye, qoftë edhe me qira. Përfshirë për të ashtuquajturat nevoja të shtetit. Nëse në të vërtetë planifikohet të ndërtohet një shtëpi e re në vendin e një ndërtese të rrënuar, të vendoset një tubacion, rrugë ose të ndërtohet një objekt tjetër me rëndësi shoqërore, administrata e qytetit duhet të ketë projekte ndërtimi mbi bazën e të cilave merret një vendim për prishjen.
Çfarë do të marrin banorët?
Karakteristikat e marrjes së banesave gjatë prishjes së një shtëpie pasqyrohen në nenin 89 të Kodit të Strehimit.Sipas standardeve të vendosura, banorët zhvendosen në apartamente me madhësi të barabartë dhe të vendosura në të njëjtin lokalitet. Çmimi i pronës nuk merret parasysh!
Pronarëve u ofrohet blerja e apartamenteve. Por meqenëse investitorët kërkojnë të kursejnë para dhe të ulin qëllimisht çmimin (duke e bërë atë nën çmimin e tregut), shumë pronarë refuzojnë një marrëveshje të tillë. Në këto raste zgjidhje do të jetë edhe zhvendosja. Pronari i ofrohen apartamente për të zgjedhur. Duhet të lidhet një marrëveshje këmbimi ose shitblerjeje, pra të jepet në pronësi edhe apartamenti i ri.
Kujtojmë se, sipas legjislacionit aktual, vendimi për prishjen e një ndërtese mund të ankimohet brenda tre muajve nga data e marrjes së njoftimit për dëbimin (rrënimin). Njoftimi dërgohet nga administrata e qytetit ose bashkia me shkrim një vit përpara prishjes së propozuar. Kjo do të thotë, qytetarët kanë kohë të mjaftueshme për të shkuar në gjykatë.
Mund të apelohet edhe sigurimi i një apartamenti me sipërfaqe më të vogël - kjo është e paligjshme. Tani investitorët dhe administratat po përpiqen të ofrojnë apartamente me sipërfaqe të mëdha katrore, gjë që u lejon banorëve të përfitojnë (edhe pse ndonjëherë të vogla).
Dëbimi nuk kryhet domosdoshmërisht me ruajtjen e zonës së mëparshme të banimit. Megjithatë, në qytetet e mëdha ka vendime të administratave vendore, sipas të cilave qytetarët e dëbuar do të vendosen në të njëjtën zonë. Ky rregull, për shembull, respektohet në Moskë.
Riparimet e shtrenjta të kryera në apartament pas marrjes së njoftimit nuk do të kompensohen në asnjë mënyrë. Por shpenzimet e lëvizjes merren parasysh kur një investitor blen një shtëpi (nga pronarët).
Afatet
Pas marrjes së njoftimit për prishjen e një shtëpie, banorët mund ta lirojnë atë brenda një viti. Njoftimet përkatëse lëshohen saktësisht një vit përpara. Lëshimi me vonesë është shkelje e ligjit.
Kjo periudhë përfshin:
- mbledhja e informacionit për strehimin (pamjet, numri i personave të regjistruar, etj.);
- përzgjedhja e një apartamenti të ri (e kryer nga investitori ose administrata, bashkia);
- shqyrtimi i pretendimeve ligjore, nëse ka.
Përjashtim bëjnë ndërtesat që kërcënojnë jetën e banorëve. Në raste të tilla, dëbimi mund të kryhet sa më shpejt që të jetë e mundur.
Privatizimi para shembjes
Nuk ka asnjë këshillë universale në lidhje me privatizimin e banesave në një ndërtesë objekt prishjeje. E gjitha varet nga situata specifike.
Kur largoheni nga një apartament komunal, ekziston një shans për të përmirësuar kushtet e jetesës. Sipas ligjit, për çdo person të regjistruar 
kërkohet një sipërfaqe prej 18 metrash katrorë. metra. Gjithashtu, banorët e gjinive të ndryshme (të pamartuar, ose fëmijë mbi 14 vjeç) duhet të kenë dhoma të veçanta. Nëse në fakt jetojnë dy familje (për shembull, prindërit me fëmijë dhe gjyshërit) ata mund të japin dy apartamente të veçanta.
Por nëse pamjet janë të mëdha dhe vetëm një person jeton në apartament, është më fitimprurëse ta privatizosh atë. Në këtë rast, pronari do të marrë strehim ekuivalent. Privatizimi është gjithashtu i përshtatshëm për sa i përket marrjes së kompensimit monetar. Pronari mund të refuzojë të zhvendoset dhe të marrë një shpërblim në këmbim. Përveç kësaj, pronarët kompensohen për shpenzimet e lëvizjes.
Një surprizë e pakëndshme kur largoheni nga banesat e privatizuara mund të jetë marrja e një apartamenti në periferi të qytetit. Fatkeqësisht, nëse nuk ka zgjidhje administrative për zhvendosjen në të njëjtën zonë, pronari nuk është i siguruar kundër dëbimit në një zonë tjetër.
Në nivel shtetëror ekziston një program, zbatimi i të cilit lidhet me rinovimin e stokut të banesave në vend. Nuk ka dyshim se zëvendësimi i ndërtesave të urgjencës "Hrushovi" ose shtëpive të vjetra të rrënuara të paneleve me ndërtesa të reja të rehatshme shumëkatëshe është një gjë e mirë.
Por banorët natyrshëm kanë një pyetje: çfarë lloj prone do të marrin nëse ndërtesa në të cilën ndodhet apartamenti i tyre aktual prishet dhe çfarë metodash mund të përdorin për të mbrojtur të drejtat e tyre pronësore?
Organizatat e ekspertëve vendosin të prishin shtëpinë
Vendimi për prishjen e objektit merret nga një komision i posaçëm ndërinstitucional. Ai krijohet në bazë të një vendimi të një autoriteti federal ose të qeverisë lokale. Vendimi për nevojën e prishjes së shtëpisë merret pas studimit të të gjitha dokumenteve dhe gjendjes teknike të objektit.
Për këtë qëllim janë përfshirë edhe organizatat e ekspertëve. Një vendim pozitiv për çështjen e prishjes mund të merret vetëm nëse plotësohet një nga dy kushtet:
- gjendja teknike e shtëpisë është e papërshtatshme apo edhe e pasigurt për jetën;
- territori në të cilin ndodhet shtëpia është planifikuar të përdoret për nevoja qeveritare ose nevoja të njësisë administrativo-territoriale brenda kufijve të së cilës është ndërtuar.
Më shpesh, banesat që konsiderohen të rrënuara ose në gjendje të parregullt janë objekt i prishjes. Një banim i tillë konsiderohet i papërshtatshëm për të jetuar për një sërë arsyesh, më të zakonshmet prej të cilave janë:
- konsumimi fizik natyror, duke zvogëluar besueshmërinë e vetë ndërtesës ose strukturave të saj individuale;
- vendndodhjen e ndërtesës në zona të prirura ndaj fatkeqësive natyrore (rrëshqitje dheu, tërmete, ortekë) ose në rajone të përmbytura nga ujërat e përmbytjeve;
- përkeqësimi i faktorëve të jashtëm që ndikojnë në gjendjen sanitare dhe epidemiologjike dhe mikroklimën në shtëpi (përkeqësimi i cilësisë së ajrit atmosferik, rritja ose rrezatimi i rrezatimit mbi kufijtë e lejuar);
- dëmtime të mureve mbajtëse, themeleve, dyshemeve nga tërmetet, rrëshqitjet e dheut, zjarret, shpërthimet etj.;
- vendndodhjen e lokaleve pranë një burimi të mundshëm të një aksidenti të shkaktuar nga njeriu, nëse është e pamundur të parandalohen efektet e mundshme negative duke përdorur zgjidhje inxhinierike
Ndryshe nga banesat emergjente, banesat e rrënuara nuk kanë ndonjë përkufizim specifik në ligj. Si rregull i përgjithshëm, një ndërtesë konsiderohet e rrënuar nëse shkalla e deformimit ose konsumit të strukturave të saj zvogëlon kufijtë e karakteristikave që lejojnë përdorimin e banesave nën kufijtë e pranueshëm.
Nuk ka asnjë formulë për llogaritjen e "rrënimit" dhe punonjësit e BTI shpesh vlerësojnë gjendjen e shtëpisë, siç thonë ata, "me sy". Kështu, ndërtesat prej guri, tullash apo parafabrikate që kanë konsumim fizik mbi 70%, dhe shtëpitë prej druri që janë konsumuar mbi 65% konsiderohen të rrënuara.
Vendimi për shembjen mund të miratohet përfundimisht nga autoritetet vendore, të cilat në bazë të konkluzionit të komisionit vendosin për prishjen ose rindërtimin e shtëpisë. Nëse prishja është e nevojshme, ata gjithashtu përcaktojnë kornizën kohore për dëbimin e qiramarrësve.
Dëbimi i qiramarrësve dhe prishja e shtëpisë nuk mund të ndodhë më herët se 1 vit pas njoftimit të tyre. Nëse gjendja e shtëpisë mund të kërcënojë jetën e banorëve, rregulli i paralajmërimit nuk zbatohet.
Të drejtat e pronarëve të apartamenteve të privatizuara
Banorët duhet të njoftohen paraprakisht për prishjen
Çfarë duhet të bëni nëse apartamenti nuk privatizohet?
Kjo pyetje lind për të gjithë banorët që jetojnë në një ndërtesë të rrënuar në bazë të një marrëveshje qiraje sociale. Në fund të fundit, banorët që kanë apartamente në pronësi private kanë avantazhe të pamohueshme ndaj qiramarrësve:
- mundësia për të marrë një apartament falas në këmbim të së njëjtës zonë dhe brenda të njëjtit lokalitet;
- marrja e një apartamenti të ri nënkupton transferimin e të drejtave pronësore ndaj tij, domethënë, banesa e re do të jetë gjithashtu pronë private e marrësit;
- pranueshmëria e marrjes së kompensimit monetar në vend të hapësirës së re të banimit
Shtëpitë moderne po ndërtohen në vendin e ndërtesave të vjetra të epokës së Hrushovit.
Duhet thënë se para prishjes së shtëpisë, mund të keni kohë për të privatizuar banesat, sepse njohja e saj si e pasigurt nuk është pengesë për privatizimin.
Afati përfundimtar për apartamentet falas është shtyrë nga qeveria edhe për një vit dhe do të përfundojë më 31 mars 2017, ndaj qytetarët që nuk kanë privatizuar banesat duhet të nxitojnë për të mos e humbur plotësisht këtë mundësi.
Art. 86 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse thotë se nëse ka një ndërtesë në një shtëpi që i nënshtrohet prishjes, marrëveshja e qirasë sociale me qiramarrësin ndërpritet. Një qytetari i tillë pajiset me një shtëpi të re komode, për të cilën është lidhur edhe një marrëveshje e ngjashme.
Këtu ka disa çështje të diskutueshme ligjore. Nëse një qytetar që jetonte nën një marrëveshje qiraje sociale ishte regjistruar për të përmirësuar kushtet e tij të jetesës (d.m.th., nëse zona e banesës së tij nuk plotësonte standardin për sigurimin e hapësirës së jetesës për person), atëherë në rast zhvendosjeje, çfarë madhësie strehim duhet t'i ofrojnë autoritetet?
Mendimet e zyrtarëve për këtë çështje ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme: disa besojnë se banesat e reja duhet të zgjidhen duke marrë parasysh standardin e hapësirës së jetesës për person, të tjerë besojnë se duhet të sigurohet banesa me të njëjtën madhësi si më parë, por në të njëjtën kohë. e drejta për të qenë në regjistrin e banesave dhe për të mbajtur një vend në radhë.
Kjo nuk është e vetmja çështje e diskutueshme në çështjen e zhvendosjes nga banesat emergjente. Interpretimi i normave legjislative qëndron tërësisht mbi supet e autoriteteve vendore. Në rast refuzimi, banorët do të zhvendosen në banesat e reja që u janë dhënë, kjo çështje do të zgjidhet me iniciativën e autoriteteve vendore. Vetëm një vendim gjykate jep të drejtën për të dëbuar me forcë qiramarrësit në një vend të caktuar nga gjykata.
Strehimi emergjent: kompensim apo zhvendosje? Video e konsultimit:
Nëse jeni banor i një shtëpie të vjetër që do të prishej shumë kohë më parë, atëherë me siguri mezi po e prisni këtë ngjarje. Banorë të tillë e shikojnë të ardhmen me shpresë, duke llogaritur në një apartament të ri me një sipërfaqe pak më të madhe se ajo e vjetra. Por a jeni i sigurt se gjithçka do të funksionojë sipas jush? Le të zbulojmë se si u jepen banesat qiramarrësve kur prishet një shtëpi dhe si pronarëve.
Qfare eshte dallimi
Gjëja kryesore për të kuptuar është se strehimi mund të jetë ose i juaji ose në pronësi të shtetit. Kjo do të thotë, ju ofrohet sipas një të ashtuquajturi marrëveshje qiraje sociale. Ne rastin e pare, pasuria e paluajtshme eshte prone jote, eshte e jotja dhe vetem ty, askush nuk ka te drejte te vije te te marre hapesiren e banimit ashtu (pa arsye serioze). Kjo vlen për të gjithë banesat e të cilëve janë privatizuar.
Nëse banesa e zënë ka status komunal (opsioni i dytë), ata që jetojnë në të janë të regjistruar (regjistruar) vetëm në zonën e specifikuar, por nuk kanë absolutisht asnjë të drejtë pronësie në lidhje me të, edhe nëse vendbanimi i familjes këtu llogaritet për dekada. Kjo është, ju thjesht merrni me qira apartamentin tuaj nga shteti.
Nëse është e nevojshme të prishet një shtëpi, çështja e sigurimit të banesave për të zëvendësuar atë të shkatërruar vendoset në bazë të asaj nëse ajo është komunale apo e juaja.
Si u jepen banesat qiramarrësve kur prishet një shtëpi
Kur hapësira juaj e marrë me qira nga shteti njihet si e papërshtatshme për banim dhe planifikohet të prishet, atëherë ligji (neni 86 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, si dhe neni 87) ju garanton sigurimin e banesave të tjera (të rehatshme) me të njëjtat kushte - sipas një marrëveshje qiraje (sociale) . Ju kërkohet të ndani një "territor" të ri brenda të njëjtit lokalitet.
Fjala kyçe në këtë dispozitë është "i mirëmbajtur". Çfarë do të thotë? Në fund të fundit është se niveli i përmirësimit të ambienteve të reja të ofruara duhet të jetë domosdoshmërisht jo më i ulët se ai që keni humbur. Ne po flasim për disponueshmërinë e lehtësive komunale dhe pajtueshmërinë me ato kërkesa sanitare dhe teknike që sigurojnë procesin e jetës pa mundësinë e dëmtimit të shëndetit. Të gjitha standardet e këtij lloji, si dhe procedura për sigurimin e ambienteve të banimit sipas një marrëveshjeje të qirasë sociale në lidhje me prishjen e një shtëpie, përmbahen në disa dokumente bazë, përkatësisht:
- Në rregulloret që rregullojnë shenjat e papërshtatshmërisë së banesave për përdorim normal (po flasim për stokun e banesave shtetërore dhe publike), i cili u miratua në nëntor 1985 me urdhrin numër 529 të Ministrisë së Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të RSFSR.
- Dokumenti i dytë është një dispozitë e miratuar në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 47 në janar 2006, i cili përcakton parimet bazë për shpalljen e një ambienti të papërshtatshëm për banim dhe një pallati objekt prishjeje. Çdo banesë që operon në territorin e vendit tonë, pavarësisht nga forma e pronësisë, bie në dispozitat e saj.
Hollësitë e legjislacionit
Nëse një çështje që lidhet me dëbimin dhe zhvendosjen në banesa alternative me qira shqyrtohet nga një gjykatë, detyra e saj është të kontrollojë përputhshmërinë e hapësirës së parashikuar të jetesës me shkallën e përmirësimit që rregullohet në kushtet e një qyteti ose lokaliteti të caktuar. Në Art. 89 i Kodit të Strehimit të RF (klauzola numër tre) parashikon një tregues të detyrueshëm në vendimin e gjykatës të ambienteve specifike të caktuara për banorët.
Për sa i përket sipërfaqes totale, ajo duhet të jetë e barabartë me atë që lirohet, por për sa i përket numrit të dhomave, si dhe çështjes së ndarjes së një apartamenti të veçantë personave që kanë jetuar më parë në një apartament komunal, jo gjithçka është kaq e thjeshtë. Dispozitat e ligjit në këtë drejtim duhen lexuar me kujdes të veçantë.
Në paragrafin numër dy të Artit. 89 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse thotë se nëse qiramarrësi jeton me anëtarët e familjes përpara dëbimit, në një apartament ose dy (dhe jo më pak) dhoma, këta njerëz kanë të drejtën ligjore të kërkojnë një apartament ose të njëjtin numër dhomash. Si ta kuptojmë këtë? Dhe si kjo:
- Nëse hapësira e banimit është një apartament i veçantë, askush nuk ka të drejtë t'ju zvogëlojë në totalin e pamjeve. Domethënë, ambientet e ofruara duhet të jenë jo më pak të bollshme se ato të vjetra. Por ligji nuk thotë asgjë për faktin se numri i dhomave në apartamentin e ri do të jetë i njëjtë.
- Nëse qiramarrësi që po dëbohet ka jetuar më parë me familjen në një apartament komunal dhe ka zënë, le të themi, dy dhoma, atëherë ai do të marrë të njëjtat palë dhoma në apartamentin komunal.
Si ishte më parë?
Para ndryshimeve në legjislacionin e strehimit në 2005, Kodi i Strehimit i Federatës Ruse përmbante standarde të tjera për sigurimin e banesave gjatë prishjes së një shtëpie. Në veçanti, u konsiderua e papranueshme ndarja e një dhome për persona të gjinive të ndryshme mbi 9 vjeç (me përjashtim të një çifti të martuar). Gjithashtu, janë marrë parasysh edhe indikacionet mjekësore, përkatësisht kërkesat e qytetarëve individualë në lidhje me gjendjen e tyre shëndetësore. Si dhe një sërë rrethanash të tjera që meritojnë vëmendje të veçantë.
E reja, siç e shohim të gjithë, nuk merr parasysh asnjë dispozitë të tillë. Megjithëse subjektet përbërëse të nivelit lokal të Federatës Ruse lejohen të vendosin në mënyrë të pavarur se si autoritetet përkatëse u ofrojnë apartamente qiramarrësve gjatë prishjes së një shtëpie, standardet që ata miratojnë nuk duhet të jenë më keq se kushtet e përcaktuara nga legjislacioni federal (përfshirë komplekset e banesave). .
Si gjithmonë, situata në kryeqytet nuk mund të krahasohet me rajonet. Për shembull, autoritetet po përpiqen të zgjidhin problemin e shërbimeve komunale në të njëjtën kohë. Legjislacioni vendor parashikon mundësinë e sigurimit të çdo familjeje me një apartament të veçantë pas dëbimit. Në kohët e mëparshme, kjo dispozitë ofronte një shans për shumë familje për të përmirësuar kushtet e tyre të jetesës. Për të përmirësuar gjërat në kurriz të shtetit, qytetarët e kthyer në Bashkimin Sovjetik u divorcuan, ndanë llogaritë e tyre personale dhe e kthyen një apartament të përbashkët të veçantë në një komunë. Sipas ligjit, pas një divorci, bashkëshortët konsiderohen të huaj dhe, pas zhvendosjes, secili ka të drejtë të kërkojë strehimin e vet.
Cili artikull do të na mbrojë?
Edhe pse neni 89 i Kodit Civil të Federatës Ruse nuk parashikon detyrimet e shtetit për të marrë parasysh interesat e qytetarëve individualë, ekziston edhe neni numër 58. Ka të bëjë me marrjen parasysh të nevojave legjitime të këtyre të fundit. Pikërisht aty tregohet se si u jepen banesat qiramarrësve kur prishet një shtëpi dhe në çfarë duhet të fokusohet në një situatë zhvendosjeje.
Paragrafi 1 thotë se një dhomë mund të zënë njerëz të gjinive të ndryshme (përveç bashkëshortëve) vetëm me pëlqimin e tyre. Çfarë do të thotë kjo praktikisht? Një familje me dy fëmijë që jetojnë në një apartament me dy dhoma mund të aplikojë për një dhomë të tretë shtesë kur lëviz. Vijon të funksionojë edhe skema fiktive e divorcit.
Për më tepër, paragrafi dy i të njëjtit nen numër 58 thotë se nëse një familje jeton në një apartament me një dhomë ose një dhomë teke në një apartament komunal, hapësira e re e banimit mund të kalojë normën për një person (deri në dy herë). Kjo do të thotë, banorët e apartamenteve komunale, teorikisht, kanë ende mundësinë të zhvendosen në apartamente të veçanta, dhe një familje me fëmijë të grumbulluar në një apartament të vjetër me një dhomë mund të shpresojë për një dhuratë në formën e një apartamenti të ri me dy dhoma.
Gjithashtu ka informacione për marrjen parasysh të interesave të qytetarëve me sëmundje të rënda kronike.
Procedura për sigurimin e banesave për pronarët gjatë prishjes së një shtëpie
Gjithçka që u përmend më lart nuk ka të bëjë me ju në rastin kur ambientet e banimit janë pronë e pronarit. Dmth banesa eshte e privatizuar, e blere, e trasheguar etj.
Çështjet e lëvizjes nga pasuria juaj e paluajtshme rregullohen nga dispozitat e nenit 32 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse. Nëse njerëzit dëbohen nga banesat sociale me qira pa kërkuar pëlqimin e atyre që janë regjistruar aty, atëherë një procedurë e ngjashme në rastin e banesës së tyre mund të bëhet vetëm me pëlqimin e pronarit.
Cilat kushte duhet të plotësohen gjatë procedurës për dëbim nga banesa e tillë? Sipas pikës numër një të nenit 32 të Kodit të Banesave, objekti i banimit mund t'i hiqet pronarit me blerjen e tij për shkak të sekuestrimit të truallit të zënë prej tij për nevoja të shtetit dhe të bashkisë. Blerja e pjesshme e lokaleve është e mundur vetëm me marrëveshje të ndërsjellë. E thënë thjesht, nëse shteti ka nevojë për një ngastër toke në të cilën ka ndërtesa banimi që janë objekt i prishjes, ai mund t'ju ofrojë t'i shisni pronën tuaj.
Shumica e pronarëve shqetësohen kur krijohet një situatë e tillë. Për çfarë? Kryesisht se shuma e kompensimit monetar të ofruar nga shteti do të jetë dukshëm më e ulët se çmimi i tregut të banesës së humbur, prandaj qytetari i dëbuar nuk do të mund të blejë një sipërfaqe të barabartë. Çfarë thotë ligji për këtë?
Sa para duhet të na japin?
Përbërja e çmimit të shlyerjes së ambienteve të përdorura për banim duhet të përfshijë:
- Vlera e saj në treg.
- Shuma e humbjeve të shkaktuara nga pronari për shkak të ndryshimit të vendbanimit.
- Shpenzimet e nevojshme të personit të zhvendosur që lidhen me përdorimin e përkohshëm të një ambienti tjetër deri në blerjen (blerjen) e një apartamenti të ri. Kjo vlen për një situatë ku marrëveshja nuk tregon se e drejta për të përdorur hapësirën e banimit të sekuestruar ruhet deri në blerjen e një të reje.
- Shuma e shpenzimeve që lidhen me lëvizjen.
- Kostot e nevojshme gjatë kërkimit të një banese alternative për të blerë, si dhe gjatë procedurës për marrjen e dokumenteve dhe titullin e saj.
Kështu, sipas ligjit, shuma e shpërblimit duhet të mbulojë të gjitha kostot që lidhen me këtë proces. Nëse e marrim tekstin e artikullit fjalë për fjalë, shteti është i detyruar t'ju paguajë gjithçka, përfshirë komisionin për agjentin që zgjedh një pronë të re dhe kostot e një apartamenti me qira, ndërkohë që i riu nuk është blerë ende.
Kurthi legjislativ
Sigurisht, këto kosto nuk janë aspak të vogla. Për këtë arsye legjislacioni ka parashikuar një klauzolë sipas së cilës mund t'i ofrohet pronarit një apartament tjetër në këmbim të atij të sekuestruar, duke përfshirë edhe koston e këtij të fundit si pjesë e çmimit të shlyerjes. Si mund të kuptohet praktikisht kjo?
E thënë thjesht, pasi të marrë banesën, shteti mund t'ju ofrojë një tjetër. Por nëse vlera e tregut e kësaj të fundit është më e lartë, do t'ju kërkohet të paguani ekstra. Le të supozojmë se jeni pronar i një shtëpie Hrushovi me një dhomë (të vjetër dhe pa rinovim). Sigurisht, çmimi i tij në treg është i vogël dhe në asnjë mënyrë i krahasueshëm me koston e një apartamenti të ri me një dhomë në një ndërtesë të re. Dhe ju ofrohet një zgjedhje: merrni kompensim, shuma e të cilit nuk ka gjasa të jetë e mjaftueshme për të blerë ndonjë gjë të mirë, ose për të paguar diferencën për një apartament të ri.
Për njerëzit me të ardhura modeste, asnjë nga opsionet e propozuara nuk është i përshtatshëm. Ata nuk kanë asgjë për të paguar shtesë dhe është e pamundur të blesh ndonjë gjë me qindarkat e ndara për të zëvendësuar banesat e rrënuara. Për më tepër, Kodi i Strehimit nuk jep asnjë tregues për ekuivalencën e banesës që i ofrohet pronarit për sa i përket pamjeve ose numrit të dhomave. Po flasim vetëm për koston e apartamentit të ofruar si zëvendësim.
Çfarë duhet të dini
Sigurisht, pronari ka të drejtë të refuzojë kategorikisht të gjitha opsionet e propozuara për sigurimin e strehimit gjatë prishjes së shtëpisë, si dhe kompensimin monetar. Por në mungesë të një marrëveshjeje përfundimtare, shteti rezervon të drejtën ta zgjidhë çështjen në gjykatë. Programi i risistemimit i zbatuar nga autoritetet e kryeqytetit vitet e fundit ka shkaktuar shumë konflikte dhe situata të vështira. Dhe në këtë rast, duhet të mbani mend sa vijon:
- Pronari duhet të njoftohet me shkrim për sekuestrimin e banesës në të ardhmen të paktën një vit përpara se të ndodhë ngjarja.
- Lokalet e banimit mund të blihen më herët se një vit pasi pronari merr një njoftim të tillë vetëm me pëlqimin e tij (neni 32, paragrafi 4 i Kodit të Strehimit).
Çfarë është kapja këtu? Kur mbaron viti dhe nuk arrihet marrëveshje, shteti ka të drejtë ta blejë atë përmes gjykatës.
Si ta detyroni pronarin të largohet ligjërisht
Nga lexim i kujdesshëm i nenit 32 të Kodit të Banesave bëhet e qartë se në të gjitha rastet bëhet fjalë për prishjen e objekteve të banimit në lidhje me sekuestrimin e tokës për nevoja shtetërore. Çfarë ndodh nëse një shtëpi dëmtohet dhe kërkon prishje ose rindërtim? Sipas paragrafit të dhjetë të të njëjtit nen 32 të Kodit të Banesave, akti i njohjes së një shtëpie si të tillë (të rrënuar, të pasigurt, që kërkon prishje) është baza ligjore për t'i paraqitur pronarit të banesës në të një kërkesë për të respektuar një afat të arsyeshëm për kryerjen e kësaj procedure.
Nëse pronarët nuk kanë kryer prishje ose rindërtim brenda afatit të caktuar, toka lejohet të tërhiqet për nevoja komunale. Kjo do të thotë se çdo ambient banimi i shtëpisë mund të sekuestrohet. Është mjaft e vështirë të interpretohet kjo dispozitë në mënyrë të qartë. Si do të konfiskohet prona nëse një shtëpi “caktohet” si e pasigurt ose ka nevojë për rindërtim?
Për këtë rast ekziston neni numër 7 i Kodit të Banesave. Në pjesën e parë të tij thuhet: në ato situata kur nuk ka rregullim të marrëdhënieve të strehimit me ligj ose marrëveshje të pjesëmarrësve, si dhe norma të legjislacionit me një tregues specifik të procedurës së veprimit, duhet të përdoret një analogji, domethënë ato dispozitat që rregullojnë situata të ngjashme. Nëse i përmbaheni kësaj norme, të drejtat e banimit të një shtëpie të rrënuar ose të rrënuar sigurohen në përputhje me përcaktimet e të njëjtit nen 32 të Kodit të Banesave.
E thënë thjesht, pavarësisht nga arsyeja e prishjes, objektet ende u sekuestrohen pronarëve nëpërmjet blerjes ose sigurimit të banesave të tjera me marrëveshje ose përmes gjykatës.
Si ndodh në të vërtetë
Në kushte reale, çështja e strehimit zgjidhet në procesin e dëbimit nga një shtëpi që prishet çdo herë në mënyrën e vet. dhe Shën Petersburg është rregulluar mjaft qartë me ligj. Por një numër i subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, kur zgjidhin çështjen, udhëhiqen vetëm nga dispozitat e Kodit të Strehimit.
Për më tepër, shumë varet nga buxheti i një subjekti të veçantë të Federatës Ruse. Në disa qytete, shteti e ka më të lehtë t'u sigurojë banorëve banesa alternative. Në të tjera, blerja e lokaleve nga autoritetet është më fitimprurëse sesa sigurimi i metrave katrorë realë.
Shpesh, qytetarët, në pritje të procedurës së prishjes, përpiqen të regjistrojnë sa më shumë të afërm në hapësirën e tyre të banimit ose të bëjnë një divorc fiktiv me një kërkesë të mëvonshme nga autoritetet për shumë më tepër hapësirë banimi se hapësira e mëparshme e banimit. Si rregull, të dyja palët janë të pakënaqur. Dhe është pothuajse e pamundur të parashikohet zhvillimi i ngjarjeve në secilën situatë specifike.
Nëse nuk jeni kategorikisht dakord me kushtet në të cilat autoritetet ju ofrojnë blerjen ose shkëmbimin e banesës tuaj dhe nuk mund të arrihet një marrëveshje paqësore, grumbulloni para për avokatët dhe shkoni në gjykatë.
